小切口撬動大治理
——恩施州政協(xié)專題協(xié)商護(hù)航平安恩施建設(shè)

2025-10-17 15:41:27  

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近日，政協(xié)恩施州第九屆委員會常務(wù)委員會第十七次會議召開，以“有效預(yù)防和解決特定重點(diǎn)人群服務(wù)管理相關(guān)問題”為核心議題開展專題協(xié)商。

為精準(zhǔn)梳理問題、探索解決路徑，會前，州政協(xié)組建課題調(diào)研組，深入州內(nèi)縣市、相關(guān)部門開展底數(shù)摸排，并赴江西、浙江等地學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。

“對比之下，我們的工作仍有提升空間。當(dāng)前在人群精準(zhǔn)識別、服務(wù)資源整合、社會融入引導(dǎo)、數(shù)據(jù)信息共享等方面，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。”州政協(xié)副主席萬雪峰代表課題組作主題發(fā)言，并提出“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、健全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、優(yōu)化綜治中心功能、激活多元參與活力、構(gòu)建智慧信息網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)和諧文化建設(shè)”等建議。

“2021年以來，州法院一審審結(jié)的部分重大刑事案件中，婚姻家庭矛盾是引發(fā)此類案件的重要因素之一，需高度重視這一風(fēng)險隱患?！敝菡f(xié)常委肖琦軒在發(fā)言中建議，將婚姻家庭糾紛化解成效納入平安建設(shè)相關(guān)評估，在基層綜治中心設(shè)立婚姻家庭調(diào)解服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)一步完善人身安全保護(hù)令執(zhí)行配套機(jī)制。

“特定重點(diǎn)人群的服務(wù)管理，關(guān)鍵在于打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效響應(yīng)?！敝莨簿种伟仓ш?duì)長徐志剛聚焦服務(wù)管理工作難點(diǎn)，提出建立全州統(tǒng)一的重點(diǎn)人群服務(wù)管理信息平臺，整合匯聚公安、民政、司法、金融等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，通過智能化手段實(shí)現(xiàn)分類管理、分級預(yù)警，提升服務(wù)管理精準(zhǔn)度。

恩施市金子壩街道人大工委主任張世文分享了街道“一人一檔一專班”的服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。他建議，要積極引進(jìn)心理咨詢師、精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)護(hù)人員等專業(yè)力量，推動公安、民政、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)共享互通，“讓基層干部不再‘多頭跑、重復(fù)報(bào)’，能把更多精力用在精準(zhǔn)服務(wù)群眾上”。

“未成年人關(guān)愛保護(hù)是特定重點(diǎn)人群服務(wù)管理中的重要內(nèi)容，關(guān)系到未來社會和諧穩(wěn)定?！惫睬鄨F(tuán)恩施州委書記陳瀟的發(fā)言聚焦未成年人健康成長，建議要進(jìn)一步壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任、筑牢學(xué)校教育引導(dǎo)陣地，加快專門教育機(jī)構(gòu)建設(shè)、暢通涉案未成年人教育轉(zhuǎn)化回歸通道，深化“希望夢想小屋”“向陽花醫(yī)療救助”等關(guān)愛項(xiàng)目，讓需要幫助的未成年人感受到社會溫暖。

聽取協(xié)商環(huán)節(jié)建言后，相關(guān)部門積極回應(yīng)。州委政法委表示，將扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險隱患排查，建立重點(diǎn)人群“全鏈條服務(wù)管理機(jī)制”，對無重大案事件發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予20萬元獎補(bǔ)。州委社會工作部計(jì)劃引導(dǎo)外賣騎手等群體擔(dān)任“社會情況觀察員”，推廣復(fù)制咸豐“學(xué)校社工站”模式。州政數(shù)局明確將建設(shè)特定重點(diǎn)人群專題數(shù)據(jù)庫，打通110、12345等平臺數(shù)據(jù)資源，通過智能模型實(shí)現(xiàn)風(fēng)險自動預(yù)警。

“課題緊扣中央及省州工作要求、聚焦社會治理重點(diǎn)任務(wù)，報(bào)告對標(biāo)總書記重要論述、問題梳理精準(zhǔn)、建議具有較強(qiáng)可操作性?！敝菸Ｎ?、州委政法委書記劉智勇對本次專題協(xié)商工作給予肯定，并要求相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)重大風(fēng)險排查化解、強(qiáng)化重點(diǎn)人群服務(wù)管理等工作。

副州長、公安局長祝革鵬總結(jié)了近年全州平安穩(wěn)定工作成效，同時指出當(dāng)前在政治安全維護(hù)、重點(diǎn)群體服務(wù)管理、公共安全保障、矛盾糾紛化解等方面仍需持續(xù)發(fā)力，表示將統(tǒng)籌各類資源開展精準(zhǔn)幫扶，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)提升群眾安全感。

“協(xié)商不是終點(diǎn)，成果轉(zhuǎn)化才是關(guān)鍵?！敝菡f(xié)主席吳建清表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)的“助推力”、部門的“執(zhí)行力”、社會的“參與力”，通過政府“有形之手”和社會“無形之手”同向發(fā)力，持續(xù)構(gòu)建共建共治共享的社會治理體系。

（恩施州政協(xié) 顏羽 供稿）