小切口撬動大治理
——恩施州政協(xié)專題協(xié)商護航平安恩施建設(shè)

2025-10-17 15:41:27  

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近日，政協(xié)恩施州第九屆委員會常務(wù)委員會第十七次會議召開，以“有效預防和解決特定重點人群服務(wù)管理相關(guān)問題”為核心議題開展專題協(xié)商。

為精準梳理問題、探索解決路徑，會前，州政協(xié)組建課題調(diào)研組，深入州內(nèi)縣市、相關(guān)部門開展底數(shù)摸排，并赴江西、浙江等地學習先進工作經(jīng)驗。

“對比之下，我們的工作仍有提升空間。當前在人群精準識別、服務(wù)資源整合、社會融入引導、數(shù)據(jù)信息共享等方面，還需進一步加強?！敝菡f(xié)副主席萬雪峰代表課題組作主題發(fā)言，并提出“強化黨建引領(lǐng)、健全風險預警機制、優(yōu)化綜治中心功能、激活多元參與活力、構(gòu)建智慧信息網(wǎng)絡(luò)、推進和諧文化建設(shè)”等建議。

“2021年以來，州法院一審審結(jié)的部分重大刑事案件中，婚姻家庭矛盾是引發(fā)此類案件的重要因素之一，需高度重視這一風險隱患?！敝菡f(xié)常委肖琦軒在發(fā)言中建議，將婚姻家庭糾紛化解成效納入平安建設(shè)相關(guān)評估，在基層綜治中心設(shè)立婚姻家庭調(diào)解服務(wù)站點，進一步完善人身安全保護令執(zhí)行配套機制。

“特定重點人群的服務(wù)管理，關(guān)鍵在于打破信息壁壘，實現(xiàn)精準高效響應(yīng)?！敝莨簿种伟仓ш犻L徐志剛聚焦服務(wù)管理工作難點，提出建立全州統(tǒng)一的重點人群服務(wù)管理信息平臺，整合匯聚公安、民政、司法、金融等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，通過智能化手段實現(xiàn)分類管理、分級預警，提升服務(wù)管理精準度。

恩施市金子壩街道人大工委主任張世文分享了街道“一人一檔一專班”的服務(wù)管理經(jīng)驗。他建議，要積極引進心理咨詢師、精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)護人員等專業(yè)力量，推動公安、民政、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)共享互通，“讓基層干部不再‘多頭跑、重復報’，能把更多精力用在精準服務(wù)群眾上”。

“未成年人關(guān)愛保護是特定重點人群服務(wù)管理中的重要內(nèi)容，關(guān)系到未來社會和諧穩(wěn)定?！惫睬鄨F恩施州委書記陳瀟的發(fā)言聚焦未成年人健康成長，建議要進一步壓實家庭監(jiān)護主體責任、筑牢學校教育引導陣地，加快專門教育機構(gòu)建設(shè)、暢通涉案未成年人教育轉(zhuǎn)化回歸通道，深化“希望夢想小屋”“向陽花醫(yī)療救助”等關(guān)愛項目，讓需要幫助的未成年人感受到社會溫暖。

聽取協(xié)商環(huán)節(jié)建言后，相關(guān)部門積極回應(yīng)。州委政法委表示，將扎實推進風險隱患排查，建立重點人群“全鏈條服務(wù)管理機制”，對無重大案事件發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予20萬元獎補。州委社會工作部計劃引導外賣騎手等群體擔任“社會情況觀察員”，推廣復制咸豐“學校社工站”模式。州政數(shù)局明確將建設(shè)特定重點人群專題數(shù)據(jù)庫，打通110、12345等平臺數(shù)據(jù)資源，通過智能模型實現(xiàn)風險自動預警。

“課題緊扣中央及省州工作要求、聚焦社會治理重點任務(wù)，報告對標總書記重要論述、問題梳理精準、建議具有較強可操作性?！敝菸Ｎ?、州委政法委書記劉智勇對本次專題協(xié)商工作給予肯定，并要求相關(guān)部門扎實推進重大風險排查化解、強化重點人群服務(wù)管理等工作。

副州長、公安局長祝革鵬總結(jié)了近年全州平安穩(wěn)定工作成效，同時指出當前在政治安全維護、重點群體服務(wù)管理、公共安全保障、矛盾糾紛化解等方面仍需持續(xù)發(fā)力，表示將統(tǒng)籌各類資源開展精準幫扶，層層壓實責任，切實提升群眾安全感。

“協(xié)商不是終點，成果轉(zhuǎn)化才是關(guān)鍵?！敝菡f(xié)主席吳建清表示，將進一步強化政協(xié)的“助推力”、部門的“執(zhí)行力”、社會的“參與力”，通過政府“有形之手”和社會“無形之手”同向發(fā)力，持續(xù)構(gòu)建共建共治共享的社會治理體系。

（恩施州政協(xié) 顏羽 供稿）