三級書記抓協(xié)商，搭建318個(gè)平臺——
襄陽解決群眾“急難愁盼”事近千件

2023-10-29 10:31:45   來源:湖北日報(bào)   作者:雷闖 張宵祎 余歡 熊丹青  

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10月13日，南漳縣李廟鎮(zhèn)全家灣村，一座“同心橋”連接白洛河兩岸。

以前，兩岸村民到對岸需繞行20分鐘，頗為不便。去年8月，“屋場議事會”提出建橋想法，在村支書張勝娥的帶領(lǐng)下，項(xiàng)目資金捐一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)、村民捐一點(diǎn)，吊橋兩個(gè)月就建成了。

近兩年，襄陽市積極探索“三級書記抓協(xié)商”，黨委掌舵、政府支持、政協(xié)主動、多方參與，累計(jì)搭建了318個(gè)一線協(xié)商平臺，開展一線協(xié)商千余次，基層黨組織參與率達(dá)100%，解決群眾“急難愁盼”事近千件。

◆推廣“28說事日”經(jīng)驗(yàn) 解決群眾難題上百件

10月10日，湖北日報(bào)全媒記者走進(jìn)宜城市流水鎮(zhèn)黃崗村，看見千畝果園果樹成行，1700米水泥路直達(dá)田間地頭，村里房前屋后環(huán)境整潔干凈。

“現(xiàn)在環(huán)境好了，產(chǎn)業(yè)旺了，村干部和我們更像一家人了?！苯衲?6歲的黃崗村5組村民黃家喜說。

改變源于“28說事日”的誕生。

黃崗村是宜城市偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，距流水鎮(zhèn)中心約20公里，土地糾紛、干群關(guān)系等矛盾突出。2019年，流水鎮(zhèn)黨委調(diào)派經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員劉漢生擔(dān)任該村黨支部書記。面對村里的棘手問題，劉漢生決定以協(xié)商工作為抓手，發(fā)動群眾力量，共同推動鄉(xiāng)村治理。

挨家挨戶了解情況，取得群眾一致同意后，村兩委確定將每月28日定為群眾說事日?！拔鞴鲜粘刹缓茫嵅坏藉X，咋辦？”“到田里的路還是泥巴路，下雨就走不成”……首次群眾說事日，村民你一言我一語，提出了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地矛盾糾紛等各項(xiàng)問題。

小事當(dāng)場協(xié)商解決，重大事項(xiàng)交鎮(zhèn)黨委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動解決。

經(jīng)過4年發(fā)展，該村發(fā)生翻天覆地變化：6000多畝撂荒地轉(zhuǎn)化為村集體土地，解決了土地矛盾糾紛；產(chǎn)業(yè)由西瓜逐漸向黃桃、李子等林果轉(zhuǎn)移，村民收入增多；鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級……2020年，流水鎮(zhèn)黨委確定將“28說事日”經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)32個(gè)村（社區(qū)）推廣，現(xiàn)已解決群眾各類難題上百件。

◆鎮(zhèn)黨委書記主抓 400余戶村民喝上自來水

“這水可是寶貝，以前想都不敢想，一點(diǎn)都舍不得浪費(fèi)?！?0月10日，在棗陽市王城鎮(zhèn)古嶺村，60歲村民彭五明打開水龍頭，清涼的水嘩嘩流進(jìn)塑料盆。

古嶺村400多戶村民居住分散，多年來一直“靠天吃水”。2019年，村里引進(jìn)新希望集團(tuán)湖北新好農(nóng)牧公司，但因用水問題，項(xiàng)目一直未能落地。

2022年9月，棗陽市成立由市委書記任組長的“協(xié)商在一線”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，要求村一級無法解決的問題，鎮(zhèn)黨委書記主抓。

古嶺村的用水問題，既是民生問題，又涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記余澤紅，到古嶺村挨家挨戶走訪，了解實(shí)際情況和村民具體需求后，召集多個(gè)部門開會商討方案，并積極對接棗陽市水利局，主動爭取項(xiàng)目。

一場針對古嶺村用水難的協(xié)商會在該村協(xié)商議事亭召開。棗陽市政協(xié)主席孫襄林，余澤紅、村支書郭仕新及黨員群眾、政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人均參與協(xié)商。

去年10月，古嶺村成功爭取項(xiàng)目資金近90萬元，鋪設(shè)30多公里自來水管道，家家戶戶通上自來水。因?yàn)槭虑皡f(xié)商時(shí)，村民形成共識，鋪設(shè)管道所涉及的菜園、果園損失，村民沒要一分錢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記當(dāng)好樞紐、貫通上下，推動群眾“急難愁盼”及時(shí)解決。襄城區(qū)檀溪街道黨工委協(xié)調(diào)解決了轄區(qū)檀溪花鳥市場擾民、就近就醫(yī)等問題；樊城區(qū)中原街道黨工委以鐵路社區(qū)二院一區(qū)為試點(diǎn)，相繼協(xié)商解決小區(qū)物業(yè)繳費(fèi)、車輛管理等老舊小區(qū)治理難題。

◆縣委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦 協(xié)商成果加速轉(zhuǎn)化

10月9日，南漳縣武安鎮(zhèn)趙家營村，一輛滿載蔬菜的貨車從田間地頭出發(fā)，駛上寬敞的水泥路。

南漳縣萬眾種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人趙志強(qiáng)介紹，趙家營村以果蔬產(chǎn)業(yè)為主，這條300米長的道路以前是泥巴路，一下雨，重載貨車容易陷入其中，只得通過小車轉(zhuǎn)大車運(yùn)貨，增加成本，嚴(yán)重影響了蔬菜運(yùn)輸。

去年，南漳縣委將一線協(xié)商作為共同締造的抓手，出臺實(shí)施意見并將其納入縣委常委會工作要點(diǎn)。今年8月，南漳縣委書記羅興斌到趙家營村調(diào)研，要求整合相關(guān)力量，著力解決道路硬化問題，打通群眾增收致富的幸福路。

今年9月，在交通等各部門的合力推動下，不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)路提檔升級，還建成了1500平方米的分揀中心，解決了村里果蔬分揀難的問題。

當(dāng)前，襄陽各縣市區(qū)正探索形成“調(diào)研、協(xié)商、督辦”閉環(huán)機(jī)制，推動協(xié)商成果納入各級黨委政府督察范圍。

宜城、棗陽等多個(gè)縣市區(qū)成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的一線協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，將政協(xié)工作納入實(shí)績考核內(nèi)容；襄城區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志先后10次簽批區(qū)政協(xié)“協(xié)商在一線”建議書，為協(xié)商提供保障和支持。

襄陽市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)籌推進(jìn)一線協(xié)商，黨建引領(lǐng)發(fā)揮著不可替代的作用，襄陽將持續(xù)推動縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級黨組織上下聯(lián)動、三級書記齊抓共管，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為協(xié)商工作的治理效能。