院壩協(xié)商記

2021-11-23 07:50:44   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   作者:吳君  

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近年來(lái)，湖北省咸豐縣積極開展“協(xié)商在一線”活動(dòng)，召集群眾舉行院壩協(xié)商會(huì)，從確定協(xié)商議題、制定協(xié)商方案，到組織協(xié)商討論、反饋轉(zhuǎn)化成效，始終聚焦解決群眾急難愁盼問題，不僅讓社區(qū)環(huán)境有了較大的改善，也讓群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

從農(nóng)村搬進(jìn)城后，陳素云依舊習(xí)慣早起，以前是為了下地干農(nóng)活，現(xiàn)在則是忙著打掃衛(wèi)生。

作為湖北省咸豐縣高樂山鎮(zhèn)白水壩工業(yè)園社區(qū)的衛(wèi)生管理員，陳素云并不需要繃緊神經(jīng)，時(shí)刻值守，“大家現(xiàn)在都養(yǎng)成了愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣，我工作輕松多了”。

白水壩工業(yè)園社區(qū)是易地扶貧搬遷社區(qū)，居住著咸豐縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的210戶居民，衛(wèi)生差曾經(jīng)是這里的一大問題。對(duì)此，在咸豐縣委支持下，縣政協(xié)開展“協(xié)商在一線”活動(dòng)，政協(xié)委員牽頭，與基層黨組織一起，召集群眾舉行院壩協(xié)商會(huì)，聚焦解決急難愁盼問題，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

坐在一起找問題

老彭當(dāng)了一輩子農(nóng)民，好不容易搬進(jìn)城，還沒高興幾天，社區(qū)工作人員就上門收起了衛(wèi)生費(fèi)。啥是衛(wèi)生費(fèi)？社區(qū)工作人員說這筆錢由大家出，一起維護(hù)社區(qū)公共衛(wèi)生，1個(gè)月10元。錢不多，可老彭覺得沒必要，不論誰(shuí)來(lái)勸說，他就是不松口：“我把自家衛(wèi)生管好就行了，憑啥要交錢？”

和老彭一樣，剛開始，許多從農(nóng)村搬進(jìn)社區(qū)的居民也不愿意交這筆錢。

“沒聽說過搞衛(wèi)生還要交錢?！薄拔页Ｄ暝谕獯蚬?，衛(wèi)生好壞和我沒多大關(guān)系?！薄特S縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)王雷和社區(qū)工作人員挨家挨戶上門溝通，大家給出的理由各有不同?！把劭粗鴽]人清理，越積越多，我們也越來(lái)越著急?！鄙鐓^(qū)書記劉新華很無(wú)奈。

“樓跑遍了，嘴皮子磨破了，我們還是沒有討到多少好臉色?！蓖趵渍f。事情雖然沒有起色，但通過多次溝通，王雷找到了癥結(jié)：以前大家住在村里，經(jīng)常聚在一起拉家常，成為城市社區(qū)居民后，樓上樓下，互相接觸少了，大家一下子還沒有適應(yīng)這種居住方式，社區(qū)凝聚力自然不高。

找到問題所在，社區(qū)工作人員再上門時(shí)有針對(duì)性地溝通，一些居民逐漸被說服，可還有60多戶居民始終無(wú)動(dòng)于衷?！耙粚?duì)一勸說，不僅社區(qū)工作人員辛苦，居民也會(huì)越來(lái)越不耐煩?！蓖趵装l(fā)現(xiàn)，以前在村子里住，人們喜歡在飯后聚在院子里拉家常，“我們可以把居民召集到社區(qū)的院子里來(lái)，與他們面對(duì)面共同商議這個(gè)問題”。于是，王雷提議，以繳納衛(wèi)生費(fèi)為主題開一次“院壩協(xié)商會(huì)”。

搭好臺(tái)子辦實(shí)事

為了讓這次“院壩協(xié)商會(huì)”有實(shí)效，王雷和樓棟長(zhǎng)們?cè)俅闻艿骄用窦依?，征集并歸納每戶居民的意見?！皩?duì)于不同的問題，我們已經(jīng)做好了議案，并提交給各個(gè)部門，請(qǐng)他們提前解答。”等各部門做好了準(zhǔn)備，王雷覺得時(shí)機(jī)成熟了。

2019年下半年的一天，白水壩工業(yè)園社區(qū)外的大廣場(chǎng)上，人聲鼎沸，異常熱鬧。在王雷的號(hào)召下，社區(qū)居民、黨員代表、鎮(zhèn)里的負(fù)責(zé)人等圍坐在一起，就衛(wèi)生費(fèi)的繳納和管理問題展開討論。

“為什么政府不能幫我們出這筆錢？”有人率先提出了疑問，一些人也附和起來(lái)。

待居民提問結(jié)束，高樂山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人便開始回答?！罢苌鐓^(qū)外的公共衛(wèi)生，社區(qū)里面的衛(wèi)生要由社區(qū)居民自行負(fù)責(zé)?！苯又?，黨員代表做了補(bǔ)充：“我們現(xiàn)在住小區(qū)，應(yīng)該交衛(wèi)生費(fèi)，不然樓道和小區(qū)的公共區(qū)域就沒人管理了?！?/span>

易地扶貧搬遷的居民大多有共同的生活和成長(zhǎng)環(huán)境，話語(yǔ)方式相近，互相開導(dǎo)之后，逐漸達(dá)成了共識(shí)?！叭绻鼙ＷC衛(wèi)生費(fèi)不亂花，那我就愿意繳費(fèi)?！崩吓韯傉f完，不少居民表示贊同。

此前，白水壩工業(yè)園社區(qū)成立了居民自籌委員會(huì)，承擔(dān)居民文明禮儀、停車秩序等小區(qū)功能性管理工作?！澳銈兊腻X將由居民自籌委員會(huì)管理。”王雷回答道，他們還會(huì)督促自籌委員會(huì)公開每年的衛(wèi)生費(fèi)開支情況。

老彭心中的疙瘩解開了，“院壩協(xié)商會(huì)”結(jié)束之后，他跑到社區(qū)主動(dòng)繳納了衛(wèi)生費(fèi)，之后一周，社區(qū)所有居民的衛(wèi)生費(fèi)都繳納完畢。

共同協(xié)商謀法子

商定了衛(wèi)生費(fèi)，白水壩工業(yè)園社區(qū)自籌委員會(huì)決定公開招聘衛(wèi)生管理員，招聘標(biāo)準(zhǔn)由委員會(huì)確定，招聘結(jié)果接受居民考核?，F(xiàn)如今，白水壩工業(yè)園社區(qū)連續(xù)3年無(wú)人欠繳衛(wèi)生費(fèi)，社區(qū)衛(wèi)生也有了很大改善。

“只要和居民利益相關(guān)，如社區(qū)停車、寵物管理、矛盾糾紛等，大家都主動(dòng)找到我們，想通過院壩協(xié)商會(huì)解決?！蓖趵捉榻B，大家習(xí)慣了有事一起協(xié)商后，在互相監(jiān)督、互相提醒的氛圍下，社區(qū)的文明程度不斷提高。

不僅僅在社區(qū)，“院壩協(xié)商會(huì)”在咸豐縣的農(nóng)村地區(qū)也開展得如火如荼?！耙郧拔覀冞@里天晴就是旱，下雨就是淹，根本沒辦法發(fā)展產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在村里的河道治理好了，旱季能儲(chǔ)水，雨季能排水，許多產(chǎn)業(yè)都發(fā)展起來(lái)了?！碧岬较特S縣忠堡鎮(zhèn)馬倌屯村的變化，今年70歲的村民張先垣深有感觸。從去年8月起，在縣里負(fù)責(zé)部門的支持下，村里的黨員和村民在村口的院壩外共同商量解決的法子。最終，大家商定：政府負(fù)責(zé)河道維修資金、村民負(fù)責(zé)后期維護(hù)。今年3月，河道正式開始治理，幾個(gè)月內(nèi)就正式完工。

截至目前，咸豐縣共組織“院壩協(xié)商會(huì)”等各類“協(xié)商在一線”活動(dòng)150余場(chǎng)次，解決了老舊小區(qū)改造、農(nóng)村垃圾分類、易地搬遷群眾生產(chǎn)生活等多個(gè)民生問題。

“環(huán)境變好了，我們還要讓大家一起探討如何培養(yǎng)垃圾分類的意識(shí)?！睂?duì)于如何進(jìn)一步提升白水壩工業(yè)園社區(qū)環(huán)境，王雷又開始了新的謀劃。