8月15日,十堰市政協(xié)召開秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)專題協(xié)商會議。市政協(xié)主席張歌鶯,副市長王國恩,市政協(xié)副主席黃劍云、柯大成、潘世東、鄭文成、崔曉宏,市政協(xié)秘書長李躍參加會議。
會議邀請中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)生態(tài)環(huán)境研究所所長葛繼穩(wěn)、十堰市植物分類學(xué)學(xué)者甘啟良圍繞秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)作咨詢建言報(bào)告;聽取市政協(xié)關(guān)于秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)調(diào)研報(bào)告;各縣(市、區(qū))政協(xié)、部分市政協(xié)委員提出意見建議并現(xiàn)場提問,市直有關(guān)部門參與協(xié)商,并積極回應(yīng)有關(guān)問題。
張歌鶯指出,本次協(xié)商活動調(diào)研充分、形式新穎、氣氛活躍、達(dá)成了共識,市政協(xié)委員和專家學(xué)者提出了很多專業(yè)性、前瞻性和可操作性的意見建議,市直各部門回應(yīng)有力,協(xié)商成效顯著。本次協(xié)商活動有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是創(chuàng)新形式,專題協(xié)商別開生面。為開好這次專題協(xié)商會,省、市、縣政協(xié)聯(lián)動開展調(diào)研,這個(gè)課題是省政協(xié)“聚焦生態(tài)保護(hù),促進(jìn)湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”的子課題,省政協(xié)安排十堰市政協(xié)開展調(diào)研。按照省政協(xié)的部署和要求,市政協(xié)統(tǒng)籌全市政協(xié)力量,采取省、市、縣政協(xié)聯(lián)動的方式,由市政協(xié)主席會議成員帶隊(duì)組成若干調(diào)研組,組織市、縣政協(xié)、部分政協(xié)委員、市內(nèi)外專家學(xué)者以及市直部門深入各縣(市、區(qū))開展聯(lián)合調(diào)研,并赴重慶、四川等秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)部分省、市學(xué)習(xí)考察,形成系列高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為召開專題協(xié)商會議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。邀請專家學(xué)者作智力支撐,聘請了中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)環(huán)境學(xué)院教授葛繼穩(wěn)以《秦巴山生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)》為題,為市縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部和相關(guān)市直部門同志作專題講座,為調(diào)研的開展提供了智力支撐。同時(shí),創(chuàng)新專題協(xié)商形式,既有專家咨詢建言,又有委員發(fā)言、現(xiàn)場提問和互動交流,產(chǎn)生了較好的效果。
二是“雙向發(fā)力”,專題協(xié)商富有成效。本次協(xié)商會議氣氛活躍、發(fā)言踴躍,呈現(xiàn)出民主、和諧的協(xié)商氛圍。大家就全市秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題,以及解決問題的措施,進(jìn)行了充分協(xié)商,有序表達(dá)了意見建議,積極建言資政;同時(shí),市直有關(guān)部門就委員提出的問題進(jìn)行了回應(yīng),作了認(rèn)真解釋和答復(fù),最大限度統(tǒng)一思想、凝心聚力,真正在建言資政和凝聚共識上“雙向發(fā)力”。
三是回應(yīng)有力,協(xié)商成果落地快捷。本次會議形成的協(xié)商成果,市直有關(guān)部門高度重視,對秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)的相關(guān)政策、措施以及存在的問題,積極回應(yīng),現(xiàn)場提出了下一步的工作思路,使協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化和落實(shí)更加便捷。
張歌鶯強(qiáng)調(diào),落實(shí)好專題協(xié)商成果,扎實(shí)推進(jìn)秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè),要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化認(rèn)識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)系民族未來,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。保護(hù)好生物多樣性是保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)和基本內(nèi)容,要弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,加大生物多樣性保護(hù)力度,推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)人與自然和諧相處的美好家園。我市生物多樣性保護(hù)工作取得了一定成效,但生物多樣性保護(hù)與開發(fā)建設(shè)活動之間的矛盾依然存在。最突出的問題是認(rèn)識不到位。要深刻認(rèn)識生物多樣性保護(hù)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,進(jìn)一步做好生物多樣性保護(hù)工作。
二是要強(qiáng)化宣傳。要充分利用融媒體加大對生物多樣性知識的宣傳,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)意識,動員社會各界關(guān)注并參與生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù),營造全民參與、齊抓共管的濃厚氛圍。
三要強(qiáng)化責(zé)任。市直各有關(guān)部門要明確職責(zé),切實(shí)發(fā)揮職能作用,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,共同推進(jìn)秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)。
四要強(qiáng)化措施。充分發(fā)揮地方各級政府作為生物多樣性保護(hù)主體的作用,使生物多樣性保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)納入各級政府和部門的相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃中,著力解決資金、機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障、體制機(jī)制等問題,確保生物多樣性保護(hù)取得實(shí)效。
五要強(qiáng)化監(jiān)督。要認(rèn)真歸納梳理專題調(diào)研成果和今天的協(xié)商成果,盡快形成高質(zhì)量的專題協(xié)商報(bào)告,報(bào)送市委、市政府決策參考。同時(shí),要加強(qiáng)市委、市政府督辦部門的溝通,促進(jìn)協(xié)商成果的運(yùn)用、轉(zhuǎn)化,促進(jìn)我市生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)的相關(guān)政策、措施的落實(shí)落地。市政協(xié)委員要持續(xù)關(guān)注我市秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè),進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)我市秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題,提出解決問題的有效途徑。要通過政協(xié)組織和政協(xié)委員的持續(xù)跟蹤、關(guān)注,助推全市秦巴山生物多樣性生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè),為長江經(jīng)濟(jì)帶及漢江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)積極獻(xiàn)計(jì)出力。
(十堰市政協(xié) 肖軍 李應(yīng)生 供稿)