羅田縣政協(xié)聚智破解城區(qū)交通擁堵難題

2017-10-09 16:26:32  

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    今年國(guó)慶“黃金周”與中秋“團(tuán)圓夜”聯(lián)袂而至，8天的長(zhǎng)假讓人滿滿期待。很多五湖四海的羅田游子已裝好行囊，買好車票，或駕車跋涉，踏上回家的路。然而，家門口的路順不順暢？車水馬龍的羅田街上添不添堵？走親訪友、出外游玩會(huì)否耽擱在路上？很多人的心里打了一個(gè)問號(hào)。羅田城區(qū)交通擁堵，這是廣大市民關(guān)注的熱門話題，也是縣政協(xié)協(xié)商議政的重點(diǎn)議題。

 

    群眾關(guān)注什么，政協(xié)就調(diào)研什么

 

    交通擁堵，是“城市病”。隨著城鎮(zhèn)化的加速，我們的城區(qū)越來越大，人口越來越密，車變多了，路卻變窄了；城變靚了，街卻變堵了。為緩解交通壓力，縣委、縣政府及相關(guān)部門費(fèi)了大量心血。近5年來，新修城區(qū)道路110多公里，新建江夏大橋，擴(kuò)寬巴源大橋，打通北城崗隧道，逐步形成城區(qū)路網(wǎng)循環(huán)。城區(qū)新建停車場(chǎng)8處，新增停車位1000多個(gè)。成功推進(jìn)了公交體制改革，運(yùn)營(yíng)線路5條，基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)公交全覆蓋。智能化交通管理、違停治理、環(huán)境衛(wèi)生管理、經(jīng)營(yíng)秩序管理、渣土運(yùn)輸治理和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管等方面力度也不斷加強(qiáng)。

 

    然而，隨著城區(qū)人流車流物流的聚集，交通擁堵問題仍然比較突出，群眾對(duì)此十分關(guān)切。今年的“兩代表一委員”重點(diǎn)提案（議案），都不約而同地指向了“城區(qū)交通擁堵”這個(gè)話題，縣政協(xié)還將它列為今年的“雙月協(xié)商”課題?？h政府還將這三件重點(diǎn)提案（議案）的辦理列為政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，并定期督辦。今年8-9月份，帶著委員和群眾的期待，縣政協(xié)啟動(dòng)了“綜合治理城區(qū)交通擁堵”雙月協(xié)商活動(dòng)。

 

    調(diào)研接地氣，建言才有底氣

 

    羅田城區(qū)堵在哪？為啥堵？怎樣治堵？為了把好脈、問好診、開好方，由縣政協(xié)副主席閔厚明帶隊(duì)，縣政協(xié)研究室和政法部門政協(xié)聯(lián)絡(luò)組牽頭，組成了相關(guān)部門及政協(xié)委員參加的四個(gè)調(diào)研組，通過走訪座談、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛調(diào)研問計(jì)，聽取各方意見。此外，還召開了有公汽、的士、公車、私家車司機(jī)，學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)代表，基層交警、城管執(zhí)法人員以及網(wǎng)友代表參加的座談會(huì)，聽取各個(gè)方面的心聲。

 

    城區(qū)擁堵，堵在高峰期?！傲_田街上老城區(qū)比新城區(qū)堵得厲害，幾座大橋比其它地兒堵得厲害，高峰期比平時(shí)兒堵得厲害！”縣政協(xié)委員、縣城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)聞可在調(diào)研座談會(huì)上說出自己的印象。每天早中晚上班下班、上學(xué)放學(xué)，每逢春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日，南門大橋、巴源大橋、義水北路、義水南路、四方賓館路口等處就成為嚴(yán)重堵點(diǎn)，特別是在高峰時(shí)段過南門大橋，往往要得半個(gè)小時(shí)，前后排成幾百米的長(zhǎng)龍。

 

    城區(qū)擁堵，堵在停車難。“按住建部相關(guān)規(guī)定，我縣中心城區(qū)至少需要6000個(gè)小汽車停車泊位，而目前整個(gè)城區(qū)也只有2190個(gè)。”縣政協(xié)常委裴雪燕介紹。“我縣目前城區(qū)汽車在籍的保有量多達(dá)3.9萬多臺(tái)，摩托車高達(dá)1.9萬輛，每天進(jìn)城車輛6000多臺(tái)次。加上我縣城區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后，免費(fèi)的停車場(chǎng)停車的泊位嚴(yán)重不夠，所以給我們城區(qū)交通的疏堵保暢帶來了很大的壓力?！笨h公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員夏世杰表示。停車場(chǎng)、停車位少，再加上圖方便的心理，導(dǎo)致有的車輛隨意停車，有的甚至停在道路的兩旁或人行道上，人為地阻塞了交通。

 

    城區(qū)擁堵，堵在違章時(shí)?！笆忻竦慕煌ㄎ拿饕庾R(shí)太差，行人亂穿馬路、的士招手即停、車輛無序停放、摩托車橫沖直撞、飲食攤點(diǎn)游街占道等問題屢禁不止。”縣一中教師余迪清感慨。對(duì)交通違章現(xiàn)象，交警、城管執(zhí)法等部門在電視臺(tái)進(jìn)行過多次曝光。這些交通違章現(xiàn)象，不僅擾亂了交通秩序，有的還釀成了交通事故。

 

    而這些擁堵現(xiàn)象背后的原因，聞可歸結(jié)為六個(gè)方面：一是規(guī)劃缺乏科學(xué)性；二是道路仍有腸梗阻；三是泊位建設(shè)被忽視；四是公交運(yùn)力仍不足；五是宣傳引導(dǎo)欠力度；六是協(xié)同管理不到位。

 

    群眾關(guān)注的事，就得由群眾來出主意

 

    對(duì)城區(qū)交通擁堵這件群眾關(guān)注的事，縣政協(xié)通過網(wǎng)絡(luò)議政等方式聽取各方面群眾的意見。在縣政協(xié)與羅田論壇以及全媒體、大別山網(wǎng)合作開展的《交通擁堵真煩惱，政協(xié)請(qǐng)您支支招》的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，共有4.5萬人次關(guān)注，500余名網(wǎng)友留言提出意見建議。由此可見，全縣上下對(duì)城區(qū)交通擁堵的切膚之痛。

 

    在縣政協(xié)的調(diào)研中，很多政協(xié)委員和市民群眾提出了自己的看法和建議，縣政協(xié)調(diào)研組綜合各方面意見，形成了關(guān)于綜合治理城區(qū)交通擁堵問題的調(diào)研報(bào)告，提出了對(duì)策建議。

 

    縣政協(xié)的調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，解決城區(qū)交通擁堵問題，不可能一蹴而就，而應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)、合理引導(dǎo)、綜合治理、齊抓共管。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；二是要著力規(guī)劃主導(dǎo)；三是要補(bǔ)齊建設(shè)短板；四是要優(yōu)先發(fā)展公交；五是要加強(qiáng)執(zhí)法管理；六是要倡導(dǎo)文明出行。

 

    “一是要落實(shí)好三個(gè)規(guī)劃:《鳳山城區(qū)道路系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《鳳山城區(qū)公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》、《鳳山城區(qū)停車場(chǎng)及地下空間專項(xiàng)規(guī)劃》；二是新建小區(qū)和商業(yè)區(qū)要按照規(guī)劃建設(shè)好停車泊位，在中心城區(qū)要規(guī)劃建造智能停車場(chǎng)；三是在老城區(qū)要按照“密路網(wǎng)、窄馬路”做好一個(gè)現(xiàn)狀交通優(yōu)化提升的專項(xiàng)研究?！笨h政協(xié)委員、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長(zhǎng)余炯提出設(shè)想。

 

    “要補(bǔ)齊建設(shè)短板。分批次打通‘?dāng)囝^路’、‘半邊路’、‘腸梗阻’，加快江夏大橋至王葆心大道連接線建設(shè)，按時(shí)完成巴源大橋拓寬工程，規(guī)劃城西環(huán)城路，形成暢通的內(nèi)環(huán)線和二環(huán)線?！笨h政協(xié)委員、縣住建局副局長(zhǎng)宋文明表示。

 

    “要落實(shí)好公交優(yōu)先戰(zhàn)略，增加公交車輛和班次，完善公交首末站和交通站亭建設(shè)，規(guī)范的士運(yùn)營(yíng)行為，為倡導(dǎo)綠色出行創(chuàng)造條件。”縣政協(xié)委員程險(xiǎn)峰認(rèn)為。

 

    “一是確保開發(fā)商落實(shí)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，二是對(duì)出店占道經(jīng)營(yíng)和游街叫賣行為加強(qiáng)打擊力度；三是要科學(xué)設(shè)置紅綠燈放行時(shí)間，并且盡可能多地劃定單行線；四是要加強(qiáng)司機(jī)和車主的交規(guī)培訓(xùn)，對(duì)違章者不能只扣分罰款，還要強(qiáng)制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)?！笨h政協(xié)常委劉衛(wèi)軍提出建議。

 

    “交通關(guān)系你我他，安全暢通靠大家！各相關(guān)部門要齊抓共管，通過加大宣傳引導(dǎo)、文明勸導(dǎo)、典型曝光等方式，倡導(dǎo)廣大市民自覺告別交通陋習(xí)，爭(zhēng)做綠色出行、依規(guī)出行、文明出行的踐行者，共同營(yíng)造安全、有序、綠色、暢通的交通環(huán)境！”縣政協(xié)委員、縣文明辦主任程曉云呼吁。

 

    眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦

 

    9月26日，縣政協(xié)召開“綜合治理城區(qū)交通擁堵”雙月協(xié)商座談會(huì)，邀請(qǐng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)秦新平、羅俊及部分政協(xié)委員、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和市民代表共商治堵之策?？h委委員、縣政協(xié)主席童偉民出席會(huì)議并講話，縣政協(xié)副主席曹志輝、陳云生、黃愛平、閔厚明出席會(huì)議。

 

    與會(huì)人員首先觀看了縣電視臺(tái)制作的專題片《暢行鳳城 一路有你——縣政協(xié)調(diào)研交通擁堵問題紀(jì)實(shí)》。隨后，調(diào)研組成員就為期一個(gè)月的專題調(diào)研情況作簡(jiǎn)要介紹，8位政協(xié)委員和市民代表相繼發(fā)言，羅田全媒體編輯胡添航將網(wǎng)上征集到的500多條意見匯總歸類，形成書面材料并在會(huì)上作口頭匯報(bào)。公安、規(guī)劃、交通、建設(shè)、城管、房管、教育、廣電、文明辦、鳳山鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人逐一回應(yīng)委員們提出的相關(guān)問題并作表態(tài)發(fā)言。

 

    縣委委員、縣政府副縣長(zhǎng)秦新平，縣委委員、縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)羅俊在聽取發(fā)言后分別講話。秦新平指出，治理城區(qū)交通擁堵，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，完善并落實(shí)好城區(qū)交通相關(guān)規(guī)劃，形成多層循環(huán)格局，督促新建小區(qū)按規(guī)劃配套建設(shè)好停車泊位；二是堅(jiān)持有序建設(shè)，保證巴源大橋拓寬后按時(shí)通車，循序漸進(jìn)地解決“斷頭路”問題；三是堅(jiān)持綜合治理，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，密切配合，對(duì)交通違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治。

 

    就公安部門如何做好下步治堵工作，羅俊提出了五條措施：一是克服警力不足的困難，加強(qiáng)重點(diǎn)堵點(diǎn)的疏導(dǎo)管理工作；二是完善城區(qū)交通管理體制，實(shí)現(xiàn)智能化管理；三是加大對(duì)交通違規(guī)違法行為的整治，特別是對(duì)酒駕、毒駕、亂停亂放、闖紅燈、麻木占道、摩托車橫沖直撞等現(xiàn)象要加大整治；四是加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育管理；五是強(qiáng)化交通安全文明的宣傳引導(dǎo)。

 

    縣委委員、縣政協(xié)主席童偉民在講話中指出，對(duì)城區(qū)交通擁堵問題，要理性對(duì)待，科學(xué)研判，綜合治理，不一味指責(zé)，不相互埋怨，以平和的心態(tài)去看待問題，以務(wù)實(shí)的態(tài)度分析問題，以有效的措施解決問題。要堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合。要多措并舉，多方聯(lián)動(dòng)，著力從十個(gè)方面治堵：即規(guī)劃引領(lǐng)治堵，完善路網(wǎng)治堵，增加車位治堵，精細(xì)管理治堵，嚴(yán)格執(zhí)法治堵，輿論引導(dǎo)治堵，優(yōu)化環(huán)境治堵，發(fā)展公交治堵，文明出行治堵，全民參與治堵。要把敏感時(shí)段、難點(diǎn)地段、特殊路段和群眾普遍反映的一些突出問題，作為當(dāng)前治理的重點(diǎn)，盡快解決好南門大橋兩頭、幾所學(xué)校門口及進(jìn)出主干道、四方賓館路口等一些重點(diǎn)地段的擁堵問題，確保元旦、春節(jié)前有一個(gè)明顯的改觀，讓廣大市民切實(shí)感受到城區(qū)治堵取得的初步成效。

 

    （羅田縣政協(xié)  方鳶宇  供稿）