羅田縣政協(xié)助推“小板栗”的“大變革”

2017-08-10 11:18:06  

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    盛夏時(shí)節(jié)，地處大別山南麓的湖羅田縣綠蔭蔽日、栗香飄遠(yuǎn)，漫山遍野、掛滿枝頭的板栗球預(yù)告著豐收季節(jié)的來臨。8月2日，該縣政協(xié)召開了一場別開生面的“振興板栗產(chǎn)業(yè)”專題議政性常委會(huì)。

 

    “未來十年是健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，我認(rèn)為板栗產(chǎn)業(yè)也要適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的要求，走集約化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、品牌化之路?！焙笔∞r(nóng)科院研究員徐育海開宗明義地說出自己的觀點(diǎn)。

 

    “希望政府結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和‘雙創(chuàng)’基地建設(shè)，在板栗基地建設(shè)和加工企業(yè)發(fā)展上給予一定的扶持，帶動(dòng)我縣板栗產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。”潤和食品有限公司董事長鄭海元提出建議。

 

    當(dāng)天上午，羅田縣板栗種植、加工、銷售行業(yè)的代表與縣“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部分政協(xié)委員100余人聚集一堂，共商羅田板栗振興大計(jì)。會(huì)前，一部《縣政協(xié)振興板栗產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研紀(jì)實(shí)》的專題片讓與會(huì)者領(lǐng)略了羅田板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史輝煌、現(xiàn)實(shí)困境和各界心聲。會(huì)中，徐育海等8名代表從不同側(cè)面作了專題發(fā)言。《羅田縣板栗產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》、《遷西板栗產(chǎn)業(yè)考察報(bào)告》等會(huì)議資料也發(fā)到了每個(gè)與會(huì)者手中。為了組織好這次議政協(xié)商活動(dòng)，羅田縣政協(xié)做了大量的“前戲”。

 

    堪憂的現(xiàn)狀：“搖錢樹”淪為“養(yǎng)老樹”

 

    “打得幸福從天降，打得豐收喜訊傳，打得板栗金燦燦，打得板栗美名傳。”一曲羅田民歌《打板栗》，唱出了羅田板栗的興盛景象。

 

    羅田縣是“中國板栗之鄉(xiāng)”、“國家板栗商品基地示范縣”，種植面積在全國居冠，幾乎鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有板栗基地，村村都有板栗場，戶戶都有板栗樹。板栗，不僅是羅田的一棵綠化樹、風(fēng)景樹、鄉(xiāng)愁樹，也曾經(jīng)是一棵搖錢樹、致富樹。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，1998年羅田縣板栗總面積42萬畝，總產(chǎn)量2000萬公斤，板栗占農(nóng)民人平純收的24%。板栗成為不少家庭上學(xué)、看病、建房、大件購置、婚喪嫁娶的主要經(jīng)濟(jì)來源。

 

    “九十年代初，請(qǐng)一個(gè)勞力一天只要幾塊錢，賣兩斤板栗就可以顧上工錢，家里每年產(chǎn)板栗七八千斤，可收入一萬五千元左右，兩三年的板栗收入就可蓋起一棟樓房?，F(xiàn)在打一天的板栗，工錢都顧不上，指望靠板栗蓋樓更是不可能的事！”正如鳳山鎮(zhèn)栗農(nóng)余松成所說，近些年來隨著人工成本的上升、生產(chǎn)資料的上漲，板栗的價(jià)格卻徘徊不前，導(dǎo)致板栗的比較效益嚴(yán)重下滑，農(nóng)民生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫。據(jù)抽樣估算，羅田現(xiàn)在大約40%農(nóng)戶的板栗是天種人收，40%農(nóng)戶放棄了板栗，不管不種也不收，只有20%的農(nóng)戶進(jìn)行了管理。板栗，從承載群眾脫貧致富希望的“搖錢樹”，淪為了為留守老人掙點(diǎn)小錢的“養(yǎng)老樹”。板栗園拋荒嚴(yán)重，甚至有的村準(zhǔn)備將栗樹全部砍掉，改種經(jīng)濟(jì)價(jià)值更高的果樹。

 

    板栗面臨的發(fā)展困境，讓羅田縣委、縣政府和干部群眾憂心忡忡。在今年的縣黨代會(huì)工作報(bào)告和政府工作報(bào)告中都明確提出要大力實(shí)施板栗振興計(jì)劃，推動(dòng)栗業(yè)健康發(fā)展。在2016年12月召開的縣政協(xié)會(huì)上，共收到政協(xié)委員提案12件，其中文家旺等委員《關(guān)于加快實(shí)施板栗振興計(jì)劃的建議》被列為1號(hào)重點(diǎn)提案，“振興板栗產(chǎn)業(yè)”也被列為縣政協(xié)常委會(huì)協(xié)商議題。

 

    細(xì)致的把脈：“小生產(chǎn)”難接“大市場”

 

    “以前我們最少每年有五六萬斤，因?yàn)椴∠x害嚴(yán)重，去年連打栗子的竹棍都沒動(dòng)！”羅田縣政協(xié)主席童偉民帶隊(duì)到鳳山鎮(zhèn)豐衣坳板栗園調(diào)研時(shí)，這個(gè)昔日的高產(chǎn)示范園承包人張國同介紹說。

 

    從今年6月中旬開始，羅田縣政協(xié)由主席、副主席牽頭，部分政協(xié)委員、板栗專家和相關(guān)部門人員參與，組成8個(gè)調(diào)研小組，分赴全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，對(duì)50個(gè)板栗主產(chǎn)村、200個(gè)板栗種植大戶和20家板栗加工銷售企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，先后召開了5次專題座談研討會(huì)，并遠(yuǎn)赴河北遷西縣考察經(jīng)驗(yàn)。

 

    “我們村的200畝板栗場是155家農(nóng)戶共有的，品種不一，管理粗放，產(chǎn)量低下，村里想統(tǒng)一進(jìn)行間伐，但大家都不愿意砍自己的樹。這幾年剪枝象、栗實(shí)象等病蟲害嚴(yán)重，殺蟲的噴霧機(jī)要兩千多塊，沒人肯買。去年平均畝產(chǎn)只有20多斤，每斤收購價(jià)4塊多，農(nóng)民的收益微薄?！本刨Y河鎮(zhèn)九資河村委會(huì)主任葉成武在座談時(shí)反映。

 

    而在白廟河鎮(zhèn)富硒板栗專業(yè)合作社調(diào)研時(shí)，調(diào)研組卻看到了另一番景象。該社董事長周遠(yuǎn)春是華中農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的，有著豐富的栗園管理經(jīng)驗(yàn)，他運(yùn)用自己發(fā)明的富硒栽培技術(shù)生產(chǎn)的富硒板栗，每斤能賣到10元以上，而且供不應(yīng)求。周邊10多個(gè)村已有200多家農(nóng)戶加入了他的合作社，板栗面積6000多畝，年產(chǎn)值達(dá)百萬元。

 

    在對(duì)板栗加工企業(yè)的調(diào)研中，也有著這樣鮮明的反差。全縣20家板栗加工企業(yè)中，有一大半都在扎堆生產(chǎn)板栗罐頭，不僅技術(shù)含量低，而且同質(zhì)同域惡性競爭，每箱板栗罐頭利潤只有五、六元。而在綠潤、潤和等規(guī)模企業(yè)，“開口笑”即食板栗、板栗汁等產(chǎn)品精美高端，銷售火爆，效益良好。

 

    “通過這次調(diào)研，大家認(rèn)為，我縣板栗產(chǎn)業(yè)面臨的問題是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)需求不斷變化的大環(huán)境下產(chǎn)生的，這種千家萬戶自種自管和作坊式加工的“小生產(chǎn)”模式，已不能適應(yīng)“大市場”的需求。”在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上，羅田縣政協(xié)副主席閔厚明拋出的觀點(diǎn)贏得廣泛認(rèn)同。

 

    精準(zhǔn)施策：“小板栗”應(yīng)有“大變革”

 

    “對(duì)比出差距。遷西板栗的組織化程度比我們高，創(chuàng)新能力比我們強(qiáng)，市場渠道比我們廣，經(jīng)濟(jì)效益比我們好，就是因?yàn)樗麄冞m應(yīng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的趨勢，實(shí)現(xiàn)了板栗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、鏈條化、市場化和品牌化?！睅ш?duì)赴河北遷西縣考察的童偉民作如上分析。

 

    為摸清病灶，開準(zhǔn)藥方，羅田縣政協(xié)先后召開板栗生產(chǎn)、加工、銷售行業(yè)代表和專家參加的研討會(huì)，最后得出結(jié)論，要實(shí)現(xiàn)羅田板栗的振興發(fā)展，就要走轉(zhuǎn)型升級(jí)的路子，改革現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營體制、資金投入方式和產(chǎn)品銷售模式，讓“資金跟著農(nóng)民走、農(nóng)民跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著市場走”，實(shí)現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由分散經(jīng)營型向規(guī)模經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，由單一產(chǎn)業(yè)型向多元融合型轉(zhuǎn)變，由粗放管理型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。在此共識(shí)上，縣政協(xié)形成了報(bào)送縣委、縣政府的調(diào)研建議案。

 

    為擴(kuò)大干部群眾對(duì)振興板栗產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，羅田縣政協(xié)還與縣電視臺(tái)聯(lián)合制作了《探尋板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，重拾羅田板栗輝煌》、《遷西板栗發(fā)展經(jīng)驗(yàn)》等電視節(jié)目10期，在“羅田新聞”的黃金檔目播出。

 

    “板栗是羅田幾代人的夢想、幾代人的成果！羅田板栗丟不得，更垮不得；振興羅田板栗等不得，更松不得！縣委將認(rèn)真研究吸收政協(xié)的建議，努力實(shí)現(xiàn)板栗振興的目標(biāo)！”羅田縣委書記汪柏坤在政協(xié)常委會(huì)上鄭重承諾。

 

    縣政協(xié)調(diào)研建言產(chǎn)生的效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)?？h政府將“振興板栗產(chǎn)業(yè)”作為政府重點(diǎn)實(shí)事，分工一名副縣長牽頭主抓；制訂《振興板栗產(chǎn)業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃》、《板栗豐收年銷售預(yù)案》、開展低產(chǎn)林改造咨詢論證、召開全縣板栗產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展大會(huì)等工作都已提上日程，板栗產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的“33531工程”也在逐步落實(shí)。

 

    “我相信，只要堅(jiān)持市場導(dǎo)向，擼起袖子加油干，羅田板栗一定能振興！”縣林業(yè)局副局長徐向陽對(duì)未來充滿信心。

 

    （羅田縣政協(xié)  方志東  方鳶宇  供稿）