竹溪縣政協(xié):召開雙月民意懇談會  開啟協(xié)商監(jiān)督新局面

2017-07-24 17:40:18  

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    竹溪縣政協(xié)認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》，嘗試召開雙月民意懇談會，探索開展協(xié)商監(jiān)督新方式，開啟了民主監(jiān)督工作新局面。

 

    一、選題切口小。縣政協(xié)堅持每兩個月組織召開一次民意懇談會，每次確定一個主題。在選題上，著重選擇黨政部門容易疏漏的“麻煩”事，人民群眾身邊的“瑣碎”事，社會各界反映集中的“熱點(diǎn)”事，政策執(zhí)行過程中的“阻?！笔隆＝衲暌詠?，已組織召開了“城鎮(zhèn)建設(shè)與管理”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“易地扶貧搬遷”3次民意懇談會。

 

    二、問題導(dǎo)向明。縣政協(xié)始終堅持以人民為中心，圍繞人民關(guān)切深入思考，帶著人民期盼詳盡調(diào)研，肩負(fù)人民重托精準(zhǔn)建言，做到民情民意反映在決策部署之前，協(xié)商監(jiān)督在共識形成之前。實(shí)施易地扶貧搬遷，貧困群眾搬遷新居之后生活習(xí)慣不習(xí)慣、生產(chǎn)方便不方便、收入穩(wěn)定不穩(wěn)定、日子舒心不舒心，是各級黨委政府最為牽腸掛肚的大事?？h政協(xié)將其作為第三次民意懇談會主題，5位主席、副主席帶著問題、帶著感情，采取“從群眾中來、到群眾中去”的辦法，分別到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)查100戶群眾，面對面征求基層群眾意見建議。在梳理匯總后，將民意懇談會集中在易地扶貧搬遷附屬設(shè)施如何配套、收入來源如何保障、所需菜園如何解決、環(huán)境衛(wèi)生如何治理、房屋維修誰來負(fù)責(zé)等實(shí)際問題上。

 

    三、懇談方式活。堅持把民主監(jiān)督與調(diào)研、協(xié)商、議政統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，做到履職方式“三位一體”，邊調(diào)研、邊協(xié)商、邊監(jiān)督、邊推動問題解決，做到在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督。一是參會人員代表面寬。既有政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，也有黨政部門負(fù)責(zé)人，既有縣政協(xié)委員，也有社會人士，既有鎮(zhèn)村干部、老干部代表，也有村民及個體工商戶代表。二是會議組織靈活多樣。按照會議主題，有時選擇在政協(xié)機(jī)關(guān)召開，有時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開，有時在農(nóng)民家門口召開。比如，以易地扶貧搬遷為主題的第三次民意懇談會就選在兵營鎮(zhèn)趙家河村農(nóng)家院落召開。村民代表張成玉說：“會場沒有主席臺，也沒有固定發(fā)言席。領(lǐng)導(dǎo)干部們和我們圍坐在一起，與其說是會議，不如說是談心，大家越談距離越近、感情越親?！比前牙螀f(xié)商監(jiān)督要旨。始終堅持平等協(xié)商、不強(qiáng)加于人，真誠協(xié)商、不敷衍了事，民主協(xié)商、不強(qiáng)求一致。民意懇談會采取“委員提、部門答，委員議、部門應(yīng)”的方式，讓政協(xié)委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門負(fù)責(zé)人面對面進(jìn)行協(xié)商溝通，從而把縣委縣政府的決策思路和人民群眾的想法、說法、看法凝聚在一起，取到了求同存異、求同化異、求同縮異的作用。

 

    四、跟蹤督辦實(shí)?？h政協(xié)在民意懇談會議題的提出和確定、活動的安排和流程、成果的報送和運(yùn)用、意見的轉(zhuǎn)化及反饋等方面，建立了比較完善的工作規(guī)程。同時，綜合運(yùn)用視察監(jiān)督、協(xié)商監(jiān)督、評議監(jiān)督等手段，對民意懇談會成果轉(zhuǎn)化落實(shí)開展“回頭看”“再監(jiān)督”。對縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見，由政協(xié)分管主席跟蹤督辦，會商相關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)，力促懇談會成果真正落到實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、兩辦督辦、面商優(yōu)辦、合力開辦”的局面，改寫了過去委員“不說白不說，說了也白說”的現(xiàn)象。

 

    五、各界反響好。通過縣政協(xié)扎實(shí)的工作，忠誠的履職盡責(zé)，縣政協(xié)民主監(jiān)督工作得到了縣委縣政府的高度認(rèn)可，社會各界的紛紛點(diǎn)贊?？h城內(nèi)主街上占道的“小木屋”成了首次懇談會上最集中的話題，參加會議的縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人當(dāng)場表態(tài)，聯(lián)合相關(guān)部門限時拆除。會后的第二天，該局對整個縣城的“小木屋”進(jìn)行測量登記，對影響市民出行、阻礙車輛行駛的“小木屋”立即拆除。據(jù)悉，通過召開民意懇談會，已向縣委縣政府報送調(diào)查報告5篇，社情民意信息9條，協(xié)商解決精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信貸融資、安全出行、城區(qū)停車場建設(shè)、老年健身器材等實(shí)際問題20多件。退休老干部王曙光說：“政協(xié)組織的民意懇談會，問題具體，建議準(zhǔn)確，操作性強(qiáng)，雖是‘小事’，但都是事關(guān)群眾日常生活的‘大事’。”

 

（竹溪縣政協(xié)  李章新  供稿）