為進(jìn)一步做好提案辦理的辦前、辦中協(xié)商,今年宜昌市夷陵區(qū)出臺(tái)了《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。自5月份夷陵區(qū)政協(xié)四屆五次會(huì)議召開(kāi)以來(lái),全區(qū)廣大政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、政協(xié)各專門委員會(huì)及聯(lián)絡(luò)組,緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極建言獻(xiàn)策,共提出提案175件,經(jīng)審查立案142件。提案交辦后,各承辦單位嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求,在提案辦前、辦理過(guò)程中積極與提案人溝通交流,充分吸納意見(jiàn),提案辦理質(zhì)量提升明顯。9月以來(lái),夷陵區(qū)政協(xié)各聯(lián)絡(luò)組相繼召開(kāi)提案辦理協(xié)商座談會(huì),邀請(qǐng)?zhí)岚柑徂k雙方就提案辦理進(jìn)展情況進(jìn)行溝通協(xié)商,區(qū)政協(xié)主席、副主席分別參加各聯(lián)絡(luò)組座談會(huì)進(jìn)行督辦。截至目前,全區(qū)20個(gè)聯(lián)絡(luò)組提案辦理見(jiàn)面協(xié)商會(huì)已經(jīng)全部督辦到位。
10月12日,夷陵區(qū)政協(xié)召開(kāi)四屆三十九次主席會(huì)議,聽(tīng)取了各督辦組對(duì)各聯(lián)絡(luò)組召開(kāi)提案見(jiàn)面協(xié)商座談會(huì)及重點(diǎn)提案督辦情況的匯報(bào),對(duì)前一階段的提案辦理工作和重點(diǎn)提案督辦進(jìn)行了小結(jié)。
區(qū)政協(xié)主席易仁和指出,提案工作是政協(xié)履行參政議政職能的主要方式,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的重要途徑,抓好提案督辦關(guān)系到政協(xié)委員的履職水平,關(guān)系到政協(xié)組織履職能力。一是強(qiáng)化了委員履職的意識(shí)和責(zé)任,三方見(jiàn)面座談會(huì)這種形式增強(qiáng)了委員的政治榮譽(yù)感,委員通過(guò)提案工作的平臺(tái)行使了“發(fā)聲”和“監(jiān)督”的權(quán)利。二是強(qiáng)化了承辦單位落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)了承辦單位一心為民的工作情懷、履責(zé)規(guī)矩和務(wù)實(shí)作風(fēng)。區(qū)直部門通過(guò)主席領(lǐng)辦、專委會(huì)參與、主席點(diǎn)評(píng)、部門匯報(bào)、委員發(fā)言等過(guò)程,督促了承辦單位將政協(xié)的民主監(jiān)督納入重要議事日程,對(duì)承辦單位是監(jiān)督和考量。三是強(qiáng)化了政協(xié)督辦的責(zé)任,尤其是強(qiáng)化了政協(xié)組織服務(wù)委員的責(zé)任、服務(wù)基層的責(zé)任、服務(wù)部門的責(zé)任。
易仁和要求,在肯定當(dāng)前提案辦理成績(jī)的同時(shí),要注意找準(zhǔn)差距:一是互動(dòng)不足,政協(xié)與政府間的互動(dòng)不夠。二是各承辦單位在提案的辦理過(guò)程中的重視程度、辦理效果等方面存在嚴(yán)重的不平衡。提案工作不能“和稀泥”,要講原則,講責(zé)任,不回避。提案委員會(huì)要針對(duì)各聯(lián)絡(luò)組召開(kāi)提案見(jiàn)面協(xié)商會(huì)的情況和承辦單位辦理情況及時(shí)做好歸納總結(jié),對(duì)正面典型要積極推介,弘揚(yáng)提案辦理的正能量,對(duì)提案辦理不好方面的典型也要點(diǎn)到單位、點(diǎn)到事例。
易仁和表示,提案碰頭會(huì)不是結(jié)束,今后要進(jìn)一步完善程序、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、強(qiáng)責(zé)提能,早謀劃,早調(diào)研,早參與,要重視過(guò)程,跟蹤結(jié)果,反復(fù)協(xié)商,繼續(xù)認(rèn)真思考今后提案的督辦協(xié)商形式,探索提案工作與協(xié)商民主的結(jié)合方式。
(宜昌市夷陵區(qū)政協(xié) 供稿)