竹溪縣政協(xié)推行提案調(diào)研撰寫(xiě)前置，著力提高全會(huì)提案質(zhì)量

2015-09-15 17:43:11  

字體大小：【大 中 小】

    9月14日，在竹溪縣政協(xié)召開(kāi)的委員培訓(xùn)會(huì)議上，縣政協(xié)主席尹熙祥要求參會(huì)的委員、界別、專委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要從思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)全會(huì)提案的前置準(zhǔn)備工作，從即日起將提案工作放在心在，拿在手上，認(rèn)真履行提案職責(zé)，從源頭上把住提案質(zhì)量，深入基層，走訪群眾，主動(dòng)溝通，及時(shí)協(xié)商，想黨政之所想、謀大局之所謀、急人民之所急，提前深入群眾了解民意民情，深入實(shí)際做好調(diào)查研究，深入研討相關(guān)政策法規(guī)，為年底全會(huì)上提出高質(zhì)量的“精品提案”做好充分準(zhǔn)備，不斷提高提案工作實(shí)效，推動(dòng)提案由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。這是竹溪縣提案工作的又一創(chuàng)新。

    提案調(diào)研撰寫(xiě)前置是將原來(lái)每年初全會(huì)期間集中提出議案的時(shí)間前移至上年的三四季度，動(dòng)員和組織全體政協(xié)委員和有關(guān)單位前移提案關(guān)口，在謀劃新一年工作之前早選題、早調(diào)研、早寫(xiě)提案，便于提案承辦單位早介入、早安排，使提案建議能夠有效融入部門(mén)工作，使提案建言建到點(diǎn)子上，提到關(guān)鍵處，提高辦結(jié)率。這樣委員和有關(guān)單位就有了將近1季度的時(shí)間進(jìn)行提案的思考醞釀和調(diào)研撰寫(xiě)工作，可以有效克服在開(kāi)全會(huì)時(shí)“臨時(shí)抱佛腳”杜撰提案帶來(lái)的質(zhì)量不高的弊端。 其作法主要是“四個(gè)到位”。

    加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)到位?？h政協(xié)提案委全方位做好服務(wù)工作，于9月份將《關(guān)于認(rèn)真做好提案征集工作的通知》印發(fā)到全體政協(xié)委員，對(duì)委員撰寫(xiě)提出嚴(yán)格要求。注重對(duì)委員撰寫(xiě)提案進(jìn)行培訓(xùn)，在委員培訓(xùn)時(shí)講解了《關(guān)于撰寫(xiě)政協(xié)提案的相關(guān)要求》。提案委提前研讀有關(guān)政策，深入縣黨政部門(mén)溝通了解重點(diǎn)工作，與基層和群眾座談搜集民情，擬定了《提案選題參考目錄》發(fā)給委員人手一份，列出了關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)方面的80多個(gè)選題參考，引導(dǎo)委員圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真選題，

    深入調(diào)查研究到位。對(duì)確定的提案主題深入開(kāi)展調(diào)查研究，是提高提案質(zhì)量的關(guān)鍵。縣政協(xié)召開(kāi)各參加單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處、縣直各委員活動(dòng)組座談會(huì)，要求組織全體委員在撰寫(xiě)提案的過(guò)程中，結(jié)合工作實(shí)際，注重調(diào)查研究，發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，突出界別特點(diǎn)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，深入了解社情民意，要注重收集真實(shí)情況，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與調(diào)研結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、新舊結(jié)合等方式提高調(diào)研質(zhì)量，確保提出的提案情況清楚，反映問(wèn)題客觀公正，分析合理，建議可行。   

    提案撰寫(xiě)規(guī)范到位。一是要求提案寫(xiě)作要對(duì)事關(guān)縣委、縣政府工作中心和全局性的關(guān)鍵問(wèn)題、對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中容易忽視的一些問(wèn)題，以及特殊群體的一些困難進(jìn)行認(rèn)真研究，就某一個(gè)方面提出提案，并一事一議、議深議透。二是要一事一案，做到三有：有情況、有分析、有建議，案由（即標(biāo)題）簡(jiǎn)潔明了，理由充分，辦法可行。二是以委員界別活動(dòng)組名義提出的提案，須由召集人簽名；以政協(xié)參加單位、政協(xié)專門(mén)委員會(huì)名義提出的提案，須由該組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋印章。三是提案須按照規(guī)定的格式和要求書(shū)寫(xiě)，格式規(guī)范內(nèi)容完整。

    明確工作責(zé)任到位。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位、全體政協(xié)委員切實(shí)把提案征集撰寫(xiě)作為四季度重要工作，盡早準(zhǔn)備，落實(shí)選題，深入調(diào)研，聽(tīng)取基層和群眾意見(jiàn)，總結(jié)提煉觀點(diǎn)，認(rèn)真組織撰寫(xiě)高質(zhì)量的提案。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處、縣直委員活動(dòng)組、政協(xié)參加單位和界別至少要撰寫(xiě)一件集體提案，每名委員至少要撰寫(xiě)一件提案。三是縣政協(xié)將在明年初對(duì)集體提案和委員個(gè)人提案完成情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直活動(dòng)組提案工作情況進(jìn)行排名，將委員個(gè)人提出提案情況納入履職考核重要內(nèi)容，對(duì)不提出提案的委員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。四是嚴(yán)格時(shí)間要求，為在全會(huì)前提早進(jìn)行審查，要求提案必須于11月底以前完成提交工作。

（竹溪縣政協(xié)   彭  勇  供稿）