湖北竹溪縣提案辦理真對(duì)真、實(shí)打?qū)?nbsp;  “四強(qiáng)化”激發(fā)提案工作新活力

2015-08-13 11:47:54  

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    近日，竹溪縣人民政府就提案辦理發(fā)出督查通報(bào)，要求各承辦單位認(rèn)真辦理政協(xié)提案，落實(shí)委員建議，完善辦理檔案，接受督查專班的檢查，確保10月底全面完成辦理任務(wù)，各部門狠抓辦理落實(shí)掀起了新高潮。

    這是竹溪縣高度重視提案辦理工作，努力發(fā)揮提案綜合效益的生動(dòng)寫照。

    強(qiáng)化督辦檢查督促提案辦理?？h委、縣政府明確規(guī)定將提案辦理納入績(jī)效考核和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行力考核，完善縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦政協(xié)重點(diǎn)提案制度，政府常務(wù)會(huì)議分解落實(shí)提案辦理工作，由分管縣長(zhǎng)領(lǐng)銜辦理分管部門的提案辦理工作，每位縣長(zhǎng)領(lǐng)銜辦理一件以上重點(diǎn)提案，推行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”舉措，一是轉(zhuǎn)變過(guò)去的部門辦理提案為縣長(zhǎng)親自領(lǐng)銜辦理提案，在領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動(dòng)下，各部門也確定了各自的重點(diǎn)提案，由部門和所屬單位一把手來(lái)重點(diǎn)督辦。二是轉(zhuǎn)變過(guò)去的政協(xié)單一督辦為政府、政協(xié)聯(lián)合督辦，采取專班督查、發(fā)文催辦、電話督辦等多種形式，建立起月督辦、季催辦、年通報(bào)的督查機(jī)制。三是轉(zhuǎn)變過(guò)去的分散督辦方式為會(huì)議集中督辦與分散督辦相結(jié)合，召開(kāi)重點(diǎn)提案辦理單位督辦會(huì)，縣長(zhǎng)與局長(zhǎng)面對(duì)面商議辦理舉措；四是轉(zhuǎn)變過(guò)去的聽(tīng)匯報(bào)、查資料督辦為帶案調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)督辦、明查暗訪相結(jié)合，深化現(xiàn)場(chǎng)辦理，面商溝通和跟蹤問(wèn)效。同時(shí)采取領(lǐng)導(dǎo)包保督辦、聯(lián)合檢查督辦、視察調(diào)研督辦、輿論宣傳督辦、回訪落實(shí)督辦等辦法和形式，構(gòu)建多主體、多層次、全方位的提案協(xié)商督辦新格局，形成“疊加效應(yīng)”，今年已經(jīng)組織開(kāi)展3次集中檢查督辦活動(dòng)，增強(qiáng)了辦理實(shí)效。 

    強(qiáng)化聯(lián)系協(xié)作推動(dòng)提案辦理。該縣加大縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)提案委和承辦部門的溝通聯(lián)系，定期開(kāi)展協(xié)商交流，及時(shí)研究解決提案辦理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)提案辦理好經(jīng)驗(yàn)、好作法，引導(dǎo)提案辦理更有針對(duì)性、實(shí)效性,推動(dòng)辦理工作取得新進(jìn)展，對(duì)重點(diǎn)提案納入縣政府十件實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目促成落實(shí)，目前辦理工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)“雙過(guò)半”?？h政協(xié)通過(guò)組織委員視察調(diào)研、培訓(xùn)交流、參觀考察等活動(dòng)，讓委員了解政情民情，為撰寫提案打下基礎(chǔ)，集中專委會(huì)、界別等方面的團(tuán)體智慧齊心協(xié)力培育精品提案，以質(zhì)量帶動(dòng)數(shù)量。政協(xié)提案委認(rèn)真聽(tīng)取黨政部門的意見(jiàn)建議，精心提煉，擬定選題方向參考，力求選題與中心工作對(duì)接，加強(qiáng)與承辦單位的協(xié)商和溝通，對(duì)辦理工作進(jìn)行指導(dǎo)和跟蹤督辦，引導(dǎo)增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，積極開(kāi)展辦理協(xié)商，改“閉門”辦理為“開(kāi)門”納諫，推動(dòng)承辦提案由“任務(wù)型”向“責(zé)任型”轉(zhuǎn)變，促使提案建議落地有聲，部門采納落實(shí)率攀升至85%。

    強(qiáng)化民主監(jiān)督促進(jìn)提案辦理。進(jìn)一步加大提案辦理公開(kāi)工作，通過(guò)公開(kāi)征集提案線索，承辦單位公開(kāi)承諾辦理情況、新聞媒體跟蹤辦理等舉措不斷擴(kuò)大提案工作社會(huì)影響。密切與新聞單位的聯(lián)系，開(kāi)辦《提案追蹤》電視節(jié)目，深度報(bào)導(dǎo)重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況，健全宣傳激勵(lì)平臺(tái)，加大辦理工作先進(jìn)表彰和后進(jìn)曝光力度，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造社會(huì)各界更加關(guān)心、重視、支持提案工作的良好氛圍。加大與委員的聯(lián)系和商量力度，對(duì)委員提案辦理反饋意見(jiàn)給予高度重視，改“面對(duì)面”為 “背靠背”征求意見(jiàn)，單位征詢委員辦理意見(jiàn)后不再直接收回意見(jiàn)表，而由委員將意見(jiàn)表反饋至政府督查室和政協(xié)提案委，便于填寫真實(shí)意見(jiàn)，委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，可要求重新辦理。暢通網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，探索運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段，不斷規(guī)范工作流程，簡(jiǎn)化辦理程序, 提倡網(wǎng)上提交、網(wǎng)上回復(fù)、網(wǎng)上評(píng)議提案，邀請(qǐng)界別群眾參與提案辦理過(guò)程，開(kāi)通QQ群、手機(jī)報(bào)等，促進(jìn)與政協(xié)委員和公眾的互動(dòng)，讓提案辦理更加走近人民群眾。

    強(qiáng)化廣泛協(xié)商推進(jìn)提案辦理。大力拓展提案辦理協(xié)商形式，著力暢通提案辦理協(xié)商渠道，推進(jìn)“提、立、辦、督”互動(dòng)協(xié)商。豐富辦理協(xié)商平臺(tái)，深化精準(zhǔn)選題、交辦、續(xù)辦等各環(huán)節(jié)的協(xié)商，在提案辦前、辦中、辦后組織協(xié)商活動(dòng)并為承辦單位和委員提供服務(wù)。為力避提案“回娘家”，在提案交辦前開(kāi)展多輪磋商確定承辦單位。將重要提案納入政協(xié)常委會(huì)協(xié)商議政課題，注重提案與視察調(diào)研報(bào)告、大會(huì)發(fā)言、社情民意的有機(jī)融合，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。組織開(kāi)展多密度的辦理協(xié)商，堅(jiān)持重點(diǎn)提案督辦協(xié)商、熱點(diǎn)提案專題協(xié)商、焦點(diǎn)提案對(duì)口協(xié)商、難點(diǎn)提案跟蹤協(xié)商、同類提案集中協(xié)商，要求承辦單位將發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主貫穿到提案辦前、辦中和辦后全過(guò)程，今年來(lái)，承辦單位主動(dòng)聯(lián)系政協(xié)提案委開(kāi)展辦理協(xié)商9次，參與委員達(dá)50余名，在商量中增進(jìn)了解，達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了交流、交融、交心。

    縣政協(xié)主席尹熙祥說(shuō)，我們把提案工作納入縣政協(xié)工作大局來(lái)謀劃，努力推進(jìn)提案工作和辦理方式、制度創(chuàng)新，積極推動(dòng)辦理落實(shí)，組織開(kāi)展形式多樣的辦理協(xié)商活動(dòng)，做到既“文來(lái)文往”又“人來(lái)人往”，既“走出去”又“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，有效避免了“被滿意”現(xiàn)象，促進(jìn)提案辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，通過(guò)真抓實(shí)辦激發(fā)了提案工作活力，獲得群眾齊點(diǎn)贊。

    （竹溪縣政協(xié)   馮詩(shī)貴  彭  勇  供稿）