全程協(xié)商助推提案提質(zhì)增效

2015-05-05 16:11:35  

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    提案作為人民政協(xié)一項基礎(chǔ)性、實質(zhì)性工作，是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要途徑。近二年，崇陽縣將協(xié)商民主貫穿提案辦理全過程，取得了較好效果。

    事前協(xié)商提升立案質(zhì)量。過去，委員有案必立，但因個人局限，部分提案質(zhì)量不高，承辦單位被動接受，辦理效果不好，提、辦雙方都不滿意。自2013年開始，崇陽縣政協(xié)對所有提案在立案前，都和提案人、職能部門或者有關(guān)專家進行事前協(xié)商，確保提案可靠、可行，才審批立案。這樣一來，倒逼提案委員更加注重提案質(zhì)量，承辦單位也心悅誠服，優(yōu)秀提案越來越多。

    辦中協(xié)商暢通辦理渠道。近二年，崇陽縣政協(xié)把提案硬性督辦變?yōu)檐浶詤f(xié)商，實行重點提案牽手政府聯(lián)合協(xié)商、同類提案牽手部門集中協(xié)商、難點提案牽手專家專題協(xié)商，使提案辦理效果明顯提升。如2013年我縣《關(guān)于將背街小巷升級改造的提案》因涉及面廣，辦理難度大。為提高辦理效率，縣政協(xié)商請縣政府領(lǐng)導(dǎo)，邀約城建、電力、交通、公安、社區(qū)等有關(guān)部門一起，召開了60多人的專題協(xié)商座談會，縣長杭鶯親自參加，相關(guān)專家各抒已見，經(jīng)充分協(xié)商后，各主管部門主動共投入資金3600萬元，為城區(qū)背街小巷新增路燈1300余盞；硬化道路4300余米，搭建便民服務(wù)點26個，城區(qū)居民高興地說：“政協(xié)工作也由虛變實了！”

    辦結(jié)協(xié)商推進成果轉(zhuǎn)化。對提案辦理結(jié)果進行公開評議，追蹤問效，是促進提案辦理成果進一步轉(zhuǎn)化和運用的有效手段。2013年底，崇陽縣政協(xié)組織全體政協(xié)委員200多人，就10件重點提案辦結(jié)效果，啟用電子表決器，進行了公開投票、現(xiàn)場打分，有效推動了承辦單位辦理提案的積極性。2014年，縣政協(xié)又組織提案委員、部分專家和群眾代表與承辦單位一起，召開了重點提案追蹤問效協(xié)商座談會，促使提案辦理內(nèi)容形成長效管理機制。如《關(guān)于加強雋水河河沙釆挖管理的提案》在2013年得到了高質(zhì)量辦理，2014年，縣政協(xié)與水利局又邀請?zhí)岚溉撕腿罕姶硪黄饏f(xié)商探討綜合治理長效措施，建章立制，成立工作專班，使當(dāng)?shù)啬赣H河亂采亂挖現(xiàn)象再無反彈。

    商以求同，協(xié)以成事。崇陽縣政協(xié)提案辦理協(xié)商正逐漸成為該縣推進協(xié)商民主的重要載體。這二年的97件提案均實現(xiàn)了辦復(fù)率、見面率、委員滿意率三個100%。

（崇陽縣政協(xié)研究室  王國雄  供稿）