廣水市政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效方針,把協(xié)商民主貫穿到提案的提出、審查、辦理、督辦等各個(gè)流程,提高了提案質(zhì)量、辦理實(shí)效。
協(xié)商在提出過(guò)程中。堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性原則,引導(dǎo)委員在調(diào)研基礎(chǔ)上提好提案,鼓勵(lì)各界別、團(tuán)體、專委會(huì)多提集體提案。工業(yè)基地經(jīng)歷10年發(fā)展,存在著土地用途隨意變更、利用效率低下,落戶項(xiàng)目布局混雜、質(zhì)效不高等問(wèn)題。市政協(xié)七屆三次會(huì)議期間,經(jīng)濟(jì)委和楊純權(quán)、梁瑞明、何琴等委員為此從不同視角提出了7件提案。召集第一提案者進(jìn)行研究討論,把這7件提案合并成“全面清理園區(qū)招引企業(yè)”一號(hào)提案。
協(xié)商在審查過(guò)程中。邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)參加提案審查,對(duì)經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的立案,對(duì)那些因受客觀條件制約難以辦到的,作為相關(guān)部門工作參考。2014年共收到120件提案,經(jīng)歸并整理,立案37件,明確政協(xié)督辦領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專委會(huì),并遴選出包括一號(hào)提案在內(nèi)的12件重點(diǎn)提案。
協(xié)商在辦理過(guò)程中。在“兩案”交辦會(huì)上,提辦雙方商定市長(zhǎng)為一號(hào)提案領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)基地為主辦單位,政府辦、監(jiān)察局、住建局等10個(gè)會(huì)辦單位。市長(zhǎng)黃繼軍先后就提案辦理方案、后期處理辦法主動(dòng)征詢政協(xié)主席李健強(qiáng)意見(jiàn)。
協(xié)商在督辦過(guò)程中。采取調(diào)研協(xié)辦、視察促辦、座談商辦“三管齊下”辦法,開(kāi)展提案辦理協(xié)商。首先,組織7名第一提案者到11個(gè)承辦單位調(diào)查辦理情況;然后,黃繼軍市長(zhǎng)和李健強(qiáng)主席一道,到金山農(nóng)業(yè)、廣同控股、弘億物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)視察,現(xiàn)場(chǎng)了解投資、稅收、土地、住建手續(xù)清理情況;最后,李健強(qiáng)主席率領(lǐng)第一提案者同黃繼軍市長(zhǎng)及承辦單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商,達(dá)成2015年底全面完成清理、建立長(zhǎng)效機(jī)制的共識(shí),并把后續(xù)落實(shí)情況作為政協(xié)跟蹤督辦對(duì)象。提案辦理當(dāng)年,園區(qū)功能區(qū)劃已通過(guò)專家評(píng)審,對(duì)園區(qū)5家企業(yè)進(jìn)行二次招商,2個(gè)項(xiàng)目依法收回土地,盤活閑置土地342畝、資產(chǎn)5000萬(wàn)元,促使部分企業(yè)增資擴(kuò)能、提質(zhì)增效。
從整體辦理情況看,37件提案的辦復(fù)率100%,落實(shí)率81%,委員滿意率100%。
(廣水市政協(xié) 韓四強(qiáng) 供稿)