優(yōu)化辦理工作機(jī)制  提高提案辦理實(shí)效

2015-04-23 15:03:51  

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    黨的十八大明確了“提案辦理協(xié)商”是“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”的重要形式和途徑。保康縣政協(xié)常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)文件精神，不斷優(yōu)化提案辦理協(xié)商機(jī)制，通過(guò)制度化管理、跟蹤式督辦、互動(dòng)式協(xié)商、鏈條式公開(kāi)、多層次宣傳等方式，大力推進(jìn)提案辦理落實(shí)，提案辦結(jié)率達(dá)到90%。

    （一）健全制度，規(guī)范辦理。?？悼h委、縣政府高度重視和支持提案辦理工作，將其納入實(shí)績(jī)考核管理和重點(diǎn)督查內(nèi)容，建立了縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案工作機(jī)制，出臺(tái)了《加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《提案和提案辦理工作暫行辦法》，為提案和提案辦理工作提供了組織保障和制度規(guī)范。各承辦單位堅(jiān)持把提案辦理作為執(zhí)政民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要抓手，積極落實(shí)辦理責(zé)任，深入開(kāi)展調(diào)查研究，定期研究解決問(wèn)題的辦法，提案辦理成效明顯。縣公安局和交通局在辦理“嚴(yán)厲打擊超載行為、依法取締假肢車(chē)輛”提案時(shí)，組織開(kāi)展“百日治超”行動(dòng)，成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，設(shè)立流動(dòng)稽查點(diǎn)，依法對(duì)非法改裝和超載超限車(chē)輛進(jìn)行集中整治，查處超載違法行為667起，整治非法改裝改型、加軸加胎車(chē)輛220余臺(tái)，受到人民群眾的一致好評(píng)。

    （二）強(qiáng)化督辦，促進(jìn)辦理。堅(jiān)持把提案辦理落實(shí)作為深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的重要抓手，強(qiáng)化提案督促辦理。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)重點(diǎn)督。每年篩選確定部門(mén)能辦、群眾要辦的重點(diǎn)提案，提請(qǐng)縣委、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，促進(jìn)了重點(diǎn)提案辦理落實(shí)。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、政協(xié)主席親自帶隊(duì)督辦《加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展》、《加強(qiáng)高速公路沿線河道治理》、《農(nóng)村新建沼氣利用率低值得關(guān)注》等重點(diǎn)提案，收到良好效果。二是堅(jiān)持集中會(huì)商專(zhuān)題督。定期聽(tīng)取承辦單位辦理情況，協(xié)商討論提案辦理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。三是堅(jiān)持黨政聯(lián)合全面督。加強(qiáng)與縣委督查室、縣政府督辦室的溝通協(xié)調(diào)，采取集中會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，對(duì)提案承辦單位進(jìn)行全面督辦，及時(shí)掌握和了解提案辦理情況。

    （三）加強(qiáng)溝通，協(xié)商辦理。通過(guò)建立承辦單位、提案人、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)“提辦”雙方在換位思考中達(dá)成共識(shí)、相互體諒中消除隔閡、反復(fù)協(xié)商中尋找辦法，促進(jìn)提案辦理落實(shí)?？h供電公司在辦理“改善熊繹中學(xué)用電環(huán)境”提案時(shí)，堅(jiān)持沉下去、請(qǐng)上來(lái)，反復(fù)與熊繹中學(xué)及提案人溝通協(xié)商，研究最佳施工方案，集中時(shí)間對(duì)供電臺(tái)區(qū)進(jìn)行增容改擴(kuò)，保證正常教學(xué)秩序，受到廣大師生的好評(píng)。縣民政局、衛(wèi)計(jì)局、人社局等單位在辦理政協(xié)提案時(shí)，堅(jiān)持“辦前訪、辦中訪、辦后訪”，面對(duì)面與委員溝通協(xié)商，得到提案人的認(rèn)可與理解。

    （四）增強(qiáng)透明，公開(kāi)辦理。通過(guò)縣政協(xié)網(wǎng)站和《今日?？怠穼?duì)縣政協(xié)提案的內(nèi)容摘要、辦理過(guò)程、辦理結(jié)果、公開(kāi)評(píng)議、評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光操作與辦理，讓全社會(huì)都知道提案內(nèi)容、立案交辦、辦理落實(shí)、公開(kāi)評(píng)議情況，接受社會(huì)監(jiān)督，快速回應(yīng)廣大政協(xié)委員和人民群眾地期盼，確保了政協(xié)提案事事有回音、件件有落實(shí)，政協(xié)提案開(kāi)門(mén)辦案率、委員滿(mǎn)意率、辦理回復(fù)率得到大幅提升。

    （五）宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)辦理。結(jié)合新時(shí)期提案工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)提案工作理論研究，積極探索了提案“五公開(kāi)”工作機(jī)制，其經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行交流，提高了社會(huì)各界對(duì)政協(xié)提案工作的認(rèn)知度。同時(shí)通過(guò)省市媒體，總結(jié)推廣了民政局、人社局通過(guò)“三訪”與委員零距離溝通協(xié)商等一批先進(jìn)典型，對(duì)推動(dòng)我縣提案辦理工作起到了示范引領(lǐng)作用。

（保康縣政協(xié)提案委副主任  劉時(shí)忠  供稿）