創(chuàng)新“四見面”機(jī)制  促進(jìn)提案辦理落實(shí)

2015-04-21 09:48:32  

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    為進(jìn)一步提高政協(xié)提案辦理質(zhì)量，豐富提案辦理協(xié)商形式，隨州市政協(xié)結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新提案辦理“四見面”機(jī)制，促進(jìn)提案辦理落實(shí)。

    提案辦理“四見面”機(jī)制，即承辦單位在辦理提案時(shí)與提案人實(shí)行擬交辦前協(xié)商、辦理前見面協(xié)商、辦理中見面協(xié)商和辦理后見面協(xié)商。

    擬交辦前見面協(xié)商環(huán)節(jié)，提案委會(huì)同市委、市政府督查室，在提案交辦前與擬承辦單位見面協(xié)商，對已立案的提案實(shí)行預(yù)交辦，分別征求擬承辦單位意見，要求擬承辦單位在7個(gè)工作日內(nèi)反饋擬交辦意見，統(tǒng)一思想，明確承辦主體、主會(huì)辦責(zé)任，提高交辦的準(zhǔn)確率，確保提案交辦一次性落定，防止承辦單位推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

    辦理前見面協(xié)商環(huán)節(jié)，各承辦單位在收到交辦提案后20個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)與提案人見面聯(lián)系一次。承辦單位當(dāng)面征求提案人的意見，了解提案人提出提案的背景、初衷、目的、意圖，制訂辦理方案，與提案人一起研究解決問題的方法、措施，增強(qiáng)辦理工作的針對性，改變過去溝通協(xié)商滯后、提辦不對路、銜接不對口的現(xiàn)象。如，市食品藥品監(jiān)督管理局在辦理《關(guān)于食品藥品安全問題》的提案時(shí)，第一時(shí)間邀請?zhí)岚肝瘑T座談協(xié)商，了解提案人對我市食品藥品安全監(jiān)管方面的意見，及時(shí)采納有關(guān)建議，在全市集中開展為期三個(gè)月的食品市場“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)打重懲，提升了我市的食品安全意識(shí)、法律責(zé)任意識(shí)、誠信自律意識(shí)和理性維權(quán)意識(shí)，構(gòu)建安全有序的食品市場環(huán)境。

    辦理中見面協(xié)商環(huán)節(jié)，各承辦單位在收到交辦提案后3個(gè)月內(nèi)主動(dòng)與提案人見面聯(lián)系。承辦單位當(dāng)面向提案人通報(bào)提案辦理進(jìn)展情況及面臨的困難和問題，征求提案人辦理提案的意見，及時(shí)采納提案人的合理化建議，加強(qiáng)辦理過程中提辦雙方的思想交流溝通，增強(qiáng)辦理工作的實(shí)效性，克服提案辦理文來文往、電來電往、閉門辦案現(xiàn)象。如，市水利局在辦理《加強(qiáng)白云湖綜合治理的建議》的提案時(shí)，主動(dòng)邀請?zhí)岚溉藢Π自坪鼐€的排污口參與清查工作，并通報(bào)治理的任務(wù)、時(shí)限，分步驟、分階段進(jìn)行實(shí)施，改善白云湖水質(zhì)環(huán)境。

    辦理后見面協(xié)商環(huán)節(jié)，各承辦單位在收到交辦提案4個(gè)月內(nèi)或特殊情況6個(gè)月內(nèi)要主動(dòng)與提案人見面聯(lián)系。承辦單位規(guī)范做好提案答復(fù)，當(dāng)面把提案的辦理結(jié)果向提案人反饋，送交提案答復(fù)函和征求意見表，了解提案人對提案辦理的滿意情況，并根據(jù)委員意見進(jìn)行有效整改，做好提案建議的轉(zhuǎn)化工作，提升辦理工作的滿意度，克服辦理意見“被滿意”現(xiàn)象。如，市住建委在辦理《在大十字街修建人行天橋的建議》的提案時(shí)，邀請?zhí)岚肝瘑T現(xiàn)場察看，協(xié)商論證，歷時(shí)7個(gè)月按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)，在天橋建成投入使用后及時(shí)邀請相關(guān)提案人現(xiàn)場回訪，聽取提案人的回訪意見，委員們對提案的辦理工作非常滿意。大十字街天橋的建成徹底解決了交通瓶頸，緩解了交通壓力，提升了城市功能，方便了市民出行。

    近年來，市政協(xié)通過開展提案辦理“四見面”活動(dòng)，搭建起提、辦雙方“零距離”溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了提、辦雙方的協(xié)商互動(dòng)。提案人通過參與提案辦理現(xiàn)場溝通，更好的知曉了部門工作，承辦單位通過辦理提案吸納有關(guān)意見，更好地促進(jìn)了部門工作。委員的滿意率、提案的落實(shí)率大幅提升，真正起到了“辦理一件提案，解決一個(gè)問題，推動(dòng)一項(xiàng)工作”的效果。

（隨州市政協(xié)  張勇  供稿）