政協(xié)委員建議助推財政資金監(jiān)管

2015-04-01 09:43:17  

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    如何加強項目資金進監(jiān)管、促進財政資金發(fā)揮出最大效益？這個問題長期以來一直受到廣大基層政協(xié)委員的關(guān)注。賀莉莉、陳光明等委員經(jīng)過認真調(diào)查研究，在去年召開的興山縣政協(xié)九屆四次會議上，提出了關(guān)于對項目資金進行全程監(jiān)督管理的建議。

    提案交辦后，興山縣政府責(zé)成縣財政局及時組成專班，認真開展專題調(diào)研，迅速研究落實解決方案，確保項目資金管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，大大提高了財政資金的使用效益。

    一是很抓制度的建立和完善，先后制定出臺了《興山縣基本建設(shè)撥款管理暫行辦法》、《興山縣財政撥款結(jié)余資金管理暫行辦法》、《全面推進項目整合申報及規(guī)范項目資金使用管理指導(dǎo)意見》、《興山縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》、《興山縣統(tǒng)籌和使用財政專項資金管理實施辦法》、《關(guān)于進一步加強政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督的通知》等制度，對財政資金和政府投資項目資金管理作了統(tǒng)一規(guī)范，形成了事前評審、事中監(jiān)管、事后審計的管理機制。

    二是強化撥款管理，制定了《興山縣基本建設(shè)資金撥款管理辦法》，不僅規(guī)定了項目資金撥付程序、撥付流程、撥付依據(jù)等，而且將財政投資評審、國庫集中支付、政府采購制度作為撥款的前置條件，2014年以來，全縣項目開工率達100%、項目審批率達100%，共審核不合理項目經(jīng)費列支150多項，主要包括違規(guī)撥付管理費、招投標手續(xù)不到位、施工單位不正規(guī)等，降低了財政撥款的系統(tǒng)風(fēng)險，有效地維護了國家資金安全。

    三是實施全程監(jiān)管，項目前期積極參與立項、審核、上報工作，項目中期嚴格落實撥款程序，項目后期嚴把工程決算審計關(guān)，確保了資金安全，提高資金使用效率。

    四是加大項目資金檢查力度，對項目資金進行專項檢查，并與紀檢監(jiān)察、審計、發(fā)改等部門聯(lián)動檢查，重點抽查面達到30%以上，進一步規(guī)范和加強了財政專項資金的管理。

（興山政協(xié)  李明朋  供稿）