2015年林區(qū)政協(xié)八屆四次會議審查委員提案68 件,立案64件,占提案總數(shù)的98.5%,不予立案1件,占1.5 %。為了使提案辦理工作取得實效,神農架政協(xié)采取措施,落實委員提案。
新的一年,神農架林區(qū)政協(xié)提案工作按照關于加強社會主義協(xié)商民主的要求,把提案工作與林區(qū)保護與發(fā)展緊密結合起來,強化工作督辦,深化溝通協(xié)調,努力提高辦理實效。充分發(fā)揮政協(xié)提案在發(fā)展協(xié)商民主、助推全面深化改革,建設世界著名生態(tài)旅游目的地和美麗幸福神農架,維護社會和諧、促進民生保障中的獨特作用。
一、強化提案引導,著力提高建言水平
抓委員培訓。采取集中培訓、以會代訓、座談交流等方式,組織委員深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,提升委員調查研究能力和建言獻策水平。舉辦情況通報會、委員咨情會,組織和引導委員深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽民聲,反映民意,使委員提案更具針對性和科學性。
抓提案審查。定期審查提案,嚴格審查程序,提高審查效率。堅持初審、復審、定審三關審查制度,嚴格按照提案立案的標準,慎重穩(wěn)妥地開展審查工作。改變閉會后委員提出的提案作為人民來信處理的做法,鼓勵委員閉會后積極提出提案。改每年審查提案為季度審查提案,充分尊重委員的勞動和付出。
抓報送渠道。采取書面報送和網(wǎng)站報送相結合的方式,進一步拓寬報送渠道。提案者既可以將電子版和文稿送交提案委員會,也可以通過網(wǎng)站和“OA”平臺報送提案,提高報送實效。
抓交辦方式。適時移交提案,進一步創(chuàng)新提案交辦方式,在繼續(xù)堅持會議交辦的基礎上,變會議交辦為單位交辦,變集中交辦為個案交辦。積極探索政協(xié)提案由“黨委、政府代替政協(xié)交辦”向“政協(xié)直接向黨委、政府交辦”的新方式。
二、繼續(xù)深化辦理協(xié)商,著力推動提案落實
深化重點提案督辦協(xié)商。認真遴選主席督辦的重點提案,繼續(xù)探索重點提案區(qū)長領辦制。采取實地視察、協(xié)商座談、重點走訪等形式,充分發(fā)揮承辦單位的主觀能動性,推動重點提案的落實。通過重點提案的辦理落實,促進整個提案辦理工作,從而形成提案與辦理雙方的互動機制。
深化面上提案規(guī)范協(xié)商。會同黨辦、政辦積極為承辦單位與委員牽線搭橋,落實協(xié)商辦理機制,做到辦前見面了解委員初衷,辦中見面協(xié)商辦理措施,辦后見面進行提案答復,并進一步征求委員意見,切實提高辦理實效。
深化特殊提案聯(lián)合協(xié)商。對提辦雙方辦理意見分歧較大的提案,會同黨辦、政辦及相關部門積極做好溝通協(xié)調工作,共同研究辦理措施,增進相互理解,實行“陽光辦案”,努力形成共識,推進提案辦理工作落到實處。
深化年度提案督查協(xié)商。根據(jù)上年度提案辦理情況,有針對性地對跨年度提案辦理情況進行督查協(xié)商。逐步建立和完善跨年度提案督查協(xié)商反饋機制,通過督查協(xié)商,促進提案得到全面落實。
三、不斷優(yōu)化提案服務,著力凝聚工作合力
增強服務意識。牢固樹立機關服務委員、服務部門、服務群眾的意識,進一步改進機關作風。努力形成提案質量、辦理質量、服務質量“三位一體”的提案服務機制。
完善體制機制。逐步建立健全政協(xié)提案辦理反饋機制、界別提案工作機制、提案工作公開透明機制、辦理成效評價機制、提案和提案辦理雙向互動民主測評機制等,保證提案工作的科學運轉。
改進服務舉措。充分發(fā)揮好委員與承辦單位溝通聯(lián)系的橋梁紐帶作用,主動為委員提供提案選題、聯(lián)系調研、提案撰寫、辦理查詢等方面的服務。加強與承辦單位的溝通聯(lián)系,開展辦理人員業(yè)務培訓和指導。鼓勵各承辦單位實行開門辦理和網(wǎng)上辦理,加強網(wǎng)上溝通互動。
利用信息技術。通過現(xiàn)代信息技術加強提案資訊的挖掘整理和綜合效益的發(fā)揮。重視對手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的利用,完善政協(xié)提案信息化管理系統(tǒng),推動提案工作信息資源化、傳輸網(wǎng)絡化和管理科學化,為更加高效地開展提案工作提供技術保障。
加強提案宣傳。大力表彰優(yōu)秀提案和辦理工作先進單位、先進個人,組織開展工作交流。在加強公共媒體宣傳的同時,充分發(fā)揮政協(xié)網(wǎng)站和《提案追蹤》功能,加大優(yōu)秀提案和辦理成效宣傳力度,擴大提案工作的社會影響力,努力形成委員積極提、部門認真辦、全社會關心支持提案工作的強大合力。
(神農架林區(qū)政協(xié) 朱華旺 高潔 王玲 供稿)