竹溪縣政協(xié)1號提案聚集綠色產(chǎn)業(yè)助推綠色崛起

2014-12-28 22:30:53  

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    近年來，竹溪縣政協(xié)1號提案的影響力越來越大，據(jù)縣政協(xié)提案委介紹，2014年縣政協(xié)1號提案“鎖定”為發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)，助推綠色崛起，1號提案將由縣政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦。

    去年5月，十堰市委、市政府在授予竹溪縣建設(shè)“十堰綠色崛起示范縣”大旗，建設(shè)“兩區(qū)一地”，即：“綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”、“生態(tài)城鎮(zhèn)示范區(qū)”、“省際物流集散地”。竹溪縣政協(xié)委員深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門，就綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，初步掌握了全縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提出了相關(guān)意見和建議，以助推全縣綠色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

    近年來，竹溪縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績斐然，但也存在一些不容忽視的問題，縣政協(xié)委員分析存在的問題是綠色產(chǎn)業(yè)理念不強(qiáng)，政府扶持政策有待完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，科技支撐力量明顯不足，綠色產(chǎn)業(yè)融合度不高，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度不夠等。提案建議一是深化對綠色產(chǎn)業(yè)重要地位的認(rèn)識，樹立生態(tài)資源是最寶貴資源、綠色產(chǎn)業(yè)是最永久產(chǎn)業(yè)的理念，把轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)和高效利用上，舉生態(tài)旗，打綠色牌，走特色路，通過高效綠色產(chǎn)業(yè)的培育，為農(nóng)民充分就業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供基礎(chǔ)保障，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)而推動縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越。二是切實(shí)強(qiáng)化綠色產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為干部考核獎懲內(nèi)容，明確目標(biāo)和責(zé)任，定期督查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎懲。三是科學(xué)制定綠色產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，用規(guī)劃指引方向，激發(fā)力量。四是完善扶持綠色產(chǎn)業(yè)的激勵機(jī)制，加大財(cái)政對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，擴(kuò)大受益面，把綠色產(chǎn)業(yè)的扶持資金列入年度預(yù)算，加大對產(chǎn)業(yè)開發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)如重大科技成果、新品種的引進(jìn)推廣等的支持，積極探索農(nóng)村金融貸款擔(dān)保機(jī)制，解決貸款難、擔(dān)保難的問題，讓更多的信貸資金投向農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，制定綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的以獎代補(bǔ)政策和加快集體林權(quán)制度改革后各項(xiàng)配套政策落實(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。五是高度重視綠色產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新，按不同產(chǎn)業(yè)分別建立示范基地，每一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，每一個集中區(qū)域，都要重點(diǎn)扶持一個科技示范區(qū)，讓農(nóng)民看著學(xué)、照著干。六是培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，加大招商引資力度，形成一個產(chǎn)業(yè)有一個龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)化格局，規(guī)范引導(dǎo)龍頭加工企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過訂單生產(chǎn)，保護(hù)價收購等措施，保護(hù)各方利益不受損害，建立完善“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營機(jī)制，最終形成一個產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品有一個骨干龍頭，有一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有一個知名品牌，有一個組織體系的格局。

    “政協(xié)的建議對推進(jìn)全縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)綠色崛起縣具有很強(qiáng)參考價值?！笨h政協(xié)2014年1號提案得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。目前，在縣政府的高度重視支持下，縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)辦等部門正采取多種措施落實(shí)辦理1號提案，力爭將1號提案辦成委員滿意、群眾受益工程，帶動全縣提案辦理質(zhì)量不斷提高。

（竹溪縣政協(xié)  彭勇  供稿）