建言獻(xiàn)策有分量  參政議政有成效

2014-12-28 22:28:47  

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——羅田縣政協(xié)九屆四次常委會(huì)促建言成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用

    10月11日，羅田縣政協(xié)九屆四次常委會(huì)會(huì)議在縣財(cái)政局五樓會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由縣委委員、縣政協(xié)主席張紹輝主持，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)詹紅運(yùn)，縣委委員、常務(wù)副縣長(zhǎng)郭建明，縣委委員、副縣長(zhǎng)陳世龍，縣理工中專校長(zhǎng)、縣教育局局長(zhǎng)鄭金榮列席會(huì)議，縣政協(xié)副主席王國(guó)強(qiáng)、柳國(guó)慶、閆桂洲、黃愛(ài)平、曹志輝、秘書(shū)長(zhǎng)余子國(guó)及政協(xié)常委出席會(huì)議。各聯(lián)絡(luò)處主任、聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)，縣教育局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及部分市、縣政協(xié)委員列席會(huì)議。
    上午，會(huì)議聽(tīng)取了縣政府對(duì)縣政協(xié)建議案落實(shí)情況、調(diào)研成果運(yùn)用情況和五個(gè)政協(xié)重點(diǎn)提案承辦單位的辦理情況匯報(bào)。首先，縣委委員、常務(wù)副縣長(zhǎng)郭建明代表縣政府對(duì)縣政協(xié)三個(gè)建議案落實(shí)情況和三個(gè)調(diào)研成果運(yùn)用情況作了通報(bào)。在落實(shí)加快縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的建議案方面，縣政府積極落實(shí)“六區(qū)”建議，主動(dòng)作為，拉開(kāi)了新型產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)框架，新開(kāi)工19個(gè)基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建14個(gè)土方和市政工程，修訂完善《入園企業(yè)優(yōu)惠政策及管理辦法》，建立了企業(yè)履約調(diào)查、企業(yè)負(fù)責(zé)人約談、企業(yè)退出和動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制。在落實(shí)加快甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議案方面，縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于加快甜柿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)編制了《羅田縣甜柿產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，按政協(xié)建議在板栗辦基礎(chǔ)上籌備設(shè)立“林特局”，并在標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、整合部門(mén)項(xiàng)目資金、扶持行業(yè)龍頭企業(yè)、加大產(chǎn)學(xué)研技術(shù)攻關(guān)力度、促進(jìn)甜柿產(chǎn)業(yè)與旅游觀光相結(jié)合等方面有較大突破。在落實(shí)城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)與管理的建議案方面，縣政府啟動(dòng)了《城區(qū)綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》，初步確定在城區(qū)設(shè)置32處公共停車場(chǎng)，并加強(qiáng)在開(kāi)發(fā)小區(qū)、大型建設(shè)項(xiàng)目、人防工程、二級(jí)車站等處規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)的督辦力度。在城區(qū)公廁建設(shè)管理的調(diào)研成果運(yùn)用方面，縣政府已將之作為今年“十件實(shí)事”之一予以重點(diǎn)督辦，目前已改造4座公廁，規(guī)劃新建3座公廁，確保城區(qū)15座公廁投入使用。在鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工物流配送基地的調(diào)研結(jié)果運(yùn)用上，縣政府將之納入城市總體規(guī)劃修編，理順了市場(chǎng)辦的管理機(jī)制，并在支持龍頭企業(yè)、爭(zhēng)取扶持資金、建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面加大了力度。在人口老齡化問(wèn)題的調(diào)研結(jié)果運(yùn)用上，建設(shè)了“老年公寓”，對(duì)縣社會(huì)福利院和17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院進(jìn)行了改造，初步建成了42個(gè)社區(qū)、村級(jí)老年人活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

    會(huì)上，縣教育局、住建局、規(guī)劃局、商務(wù)局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人分別就《強(qiáng)化青少年道德素質(zhì)教育迫在眉睫》、《將城建城管工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)》、《城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)的建議》、《建設(shè)大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品果蔬批發(fā)物流市場(chǎng)》、《關(guān)于三里畈鏨子石甜柿資源合理開(kāi)發(fā)利用的建議》等重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行了匯報(bào)，并在政協(xié)常委中進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。
    針對(duì)縣政府的通報(bào)和重點(diǎn)提案承辦單位的匯報(bào)，與會(huì)人員展開(kāi)了熱烈地討論。副主席王國(guó)強(qiáng)建議，對(duì)青少年的思想素質(zhì)教育，首先是要培養(yǎng)增進(jìn)學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)、禮儀知識(shí)、生活知識(shí)和社會(huì)知識(shí)，讓學(xué)生“成人”。副主席閆桂洲建議開(kāi)發(fā)區(qū)的土地不能低價(jià)出讓，要按政府文件規(guī)定的投資強(qiáng)度來(lái)執(zhí)行；要鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)、管理公廁，并予以補(bǔ)貼；在發(fā)展甜柿產(chǎn)業(yè)上要走規(guī)?；?、組織化的道路。副主席黃愛(ài)平建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理所的機(jī)構(gòu)、體制要理順，管理職能要明晰，重點(diǎn)解決重收費(fèi)輕管理的問(wèn)題。秘書(shū)長(zhǎng)余子國(guó)提出“五宜五不宜”，即“民生工程宜急不宜緩，園區(qū)建設(shè)宜進(jìn)不宜退，甜柿認(rèn)識(shí)宜高不宜低，老年問(wèn)題宜重不宜輕，提案辦理宜真不宜假”的建議。王成輝常委建議要加強(qiáng)停車場(chǎng)的后期管理，明確投資、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、管理的權(quán)責(zé)和主體，并出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策。程革新常委建議開(kāi)展青少年思想道德警示教育，加強(qiáng)城區(qū)公廁管理，設(shè)立醒目的標(biāo)識(shí)牌。李琴常委建議要將甜柿種植與旅游觀光相結(jié)合，做好整體規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)支持、包裝推廣。彭麗常委建議加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，解決因衣食住行不方便導(dǎo)致入園企業(yè)“招工難”的問(wèn)題。劉衛(wèi)軍常委建議發(fā)展社區(qū)醫(yī)療事業(yè)，鼓勵(lì)民間資本興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康老齡化，為老年人營(yíng)造幸福晚年。王生常委建議將旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)生態(tài)園，發(fā)展生態(tài)游。
    縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)詹紅運(yùn)在聽(tīng)取了常委們的討論發(fā)言后指出，新一屆縣政協(xié)主動(dòng)作為，以為立位，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了重要參考。他希望縣政協(xié)繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，充分激發(fā)政協(xié)委員的創(chuàng)業(yè)熱情，為政府獻(xiàn)計(jì)出力。他表示，縣政府將把政協(xié)的建議和調(diào)研成果落實(shí)到政府相關(guān)工作的決策當(dāng)中，促進(jìn)科學(xué)決策。同時(shí)，縣政府將大力支持政協(xié)開(kāi)展工作，在人、財(cái)、物等各方面提供支持，形成政府工作與政協(xié)工作相輔相成的局面。

    下午，會(huì)議聽(tīng)取并討論了《大別山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于我縣村莊、集鎮(zhèn)管理工作的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于縣政協(xié)九屆一次會(huì)議以來(lái)提案辦理情況的調(diào)研報(bào)告》及《羅田縣政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作管理考評(píng)暫行辦法》。
    在大別山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治方面，陳春霞、周超進(jìn)、程革新、陳仲波、居建新、李文玉等常委和住建局、工商局、城市管理執(zhí)法局、規(guī)劃局等部門(mén)負(fù)責(zé)人建議，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與管理需要政府支持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)為主、規(guī)劃先行，需要整體布局、合理分區(qū)、減壓分流、方便群眾，自產(chǎn)自銷菜農(nóng)可以進(jìn)免費(fèi)專區(qū)，零售菜品可以進(jìn)超市，切實(shí)解決因農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所造成的交通擁堵、環(huán)境臟亂差、菜品買(mǎi)難賣貴等問(wèn)題。
    在村莊集鎮(zhèn)管理方面，朱峰、肖勝華、陳少秋、何曉艷、周超進(jìn)、李文玉、王成輝等常委和住建局、城市管理執(zhí)法局等部門(mén)負(fù)責(zé)人建議，村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃要科學(xué)可行，要彰顯特色，要與建設(shè)生態(tài)示范縣、打造旅游風(fēng)景線緊密結(jié)合；要強(qiáng)化綜合管理，明確管理主體，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格責(zé)任追究，特別是要嚴(yán)格規(guī)劃、控制旅游路主干線的建設(shè)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，解決農(nóng)村建房安全隱患。
    在聽(tīng)取了兩個(gè)調(diào)研報(bào)告的匯報(bào)和常委及有關(guān)部門(mén)的發(fā)言后，縣委委員、副縣長(zhǎng)陳世龍認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建勢(shì)在必行，要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌解決土地、產(chǎn)權(quán)、企業(yè)改制等相關(guān)遺留問(wèn)題。在村莊、集鎮(zhèn)管理方面，縣政府已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了規(guī)劃建設(shè)管理所，并將村鎮(zhèn)建設(shè)管理納入了議事日程，當(dāng)前的工作重點(diǎn)是要加大宣傳引導(dǎo)，提高群眾素質(zhì)，特別是要對(duì)大別山旅游公路沿線的建設(shè)秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治，為我縣實(shí)現(xiàn)“旅游興縣”戰(zhàn)略營(yíng)造良好的環(huán)境。
    在政協(xié)提案辦理方面，鄂敏、張衛(wèi)軍等常委建議要提高提案質(zhì)量，在政協(xié)大會(huì)之前下發(fā)通知讓委員提前準(zhǔn)備提案，并建議提案都用電腦打印，解決字跡不清等問(wèn)題。

    會(huì)上，三個(gè)調(diào)研報(bào)告和考評(píng)辦法獲得了一致協(xié)商通過(guò)。
    最后，縣委委員、縣政協(xié)主席張紹輝作總結(jié)講話。他指出，今年以來(lái)，縣政協(xié)致力于探索、改革、創(chuàng)新，在社會(huì)的影響和地位有明顯提升，參政議政的作用、質(zhì)能質(zhì)效有明顯提高，提出的建議案和調(diào)研成果受到縣委、政府的高度重視、充分運(yùn)用，做到了建言獻(xiàn)策有分量，參政議政有成效，這是大家共同努力的結(jié)果。他要求，一是要再接再厲，乘勢(shì)而上，認(rèn)真抓好四季度的工作。青少年思想道德教育專題調(diào)研、食品藥品安全工作視察調(diào)研、對(duì)縣政府和檢察院、法院的工作報(bào)告測(cè)評(píng)等工作都要善始善終；“雙向民主監(jiān)督”工作要擴(kuò)大影響，在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、形成亮點(diǎn)等方面繼續(xù)進(jìn)行探索、突破、包裝、總結(jié)，力求取得實(shí)效；各專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)處都要向常委會(huì)述職，并進(jìn)行年度考核；宣傳信息、社情民意、文史資料等工作都要收好尾。二是要精心選題，深入調(diào)研，準(zhǔn)備好九屆二次大會(huì)的發(fā)言和提案工作。大會(huì)發(fā)言要精心準(zhǔn)備，深入調(diào)研，反復(fù)修改，做到言之有據(jù)，切中要害，把它作為政協(xié)建言獻(xiàn)策的金字招牌，展現(xiàn)委員智慧，彰顯委員風(fēng)格。提案工作要做在平時(shí)的調(diào)研和思考之中，切實(shí)保證提案質(zhì)量，加大提案督辦力度，提高提案成果轉(zhuǎn)化率。三是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，籌劃好明年的工作?？h政協(xié)和各聯(lián)絡(luò)處要就明年的工作要點(diǎn)內(nèi)容及早調(diào)研，傾聽(tīng)民意、反映民聲，把明年的工作基調(diào)定準(zhǔn)。要把迎接市政協(xié)對(duì)縣政協(xié)的年終考核工作做在平時(shí)。四是希望各聯(lián)絡(luò)處主任切實(shí)履行雙職雙責(zé)，開(kāi)展“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”，以更高的要求，更加主動(dòng)地、積極地、創(chuàng)造性地履行自己的職責(zé)，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)，為全縣政協(xié)工作樹(shù)立標(biāo)桿、增光添彩。

（羅田縣政協(xié)  方鳶宇 供稿）