竹溪縣政協(xié)始終堅持“辦提案就是辦發(fā)展、辦民生、辦和諧、辦穩(wěn)定”的工作理念不動搖,把提案續(xù)辦工作作為提升政協(xié)提案履職效果的重點工作來抓,推行“六制”工作法,力促續(xù)辦提案落實到位。今年以來,已有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼教管理,全面提升幼教質(zhì)量的建議》、《關(guān)于啟動西關(guān)街改造工程的建議》、《關(guān)于加大農(nóng)村空巢老人社會關(guān)愛力度的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理的建議》等12件續(xù)辦提案得到了較好落實,提案續(xù)辦工作贏得了政協(xié)委員滿意,服務(wù)對象滿意,社會各界滿意。
一、推行集體會商制??h政協(xié)對需要提請下年度續(xù)辦的提案,堅持由主席會議協(xié)商確定,續(xù)辦的提案重點有五類:辦理等級為C類的提案,委員評價為不滿意的提案,對事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展需要持續(xù)辦理的提案,具有前瞻性需要創(chuàng)造條件辦理的提案,當(dāng)年已辦結(jié)需要來年跟蹤督辦的提案。對續(xù)辦提案做到“三個一樣重視”,即續(xù)辦提案辦理和當(dāng)年提案辦理一樣重視,辦理程序和辦理結(jié)果一樣重視,答復(fù)和落實一樣重視。
二、推行轉(zhuǎn)辦續(xù)復(fù)制。今年5月,竹溪縣委辦公室、縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)提案辦理工作的通知》,對做好往年未辦結(jié)提案續(xù)辦續(xù)復(fù)工作提出明確規(guī)定,要求對往年提案辦理結(jié)果為“正在落實”、“暫不能解決”或?qū)ξ瘑T做出承諾、答應(yīng)辦理卻未予落實的提案,要予以轉(zhuǎn)辦,一抓到底,扎實開展跟蹤問效和續(xù)辦續(xù)復(fù)??h政協(xié)對轉(zhuǎn)辦工作做得“三個堅持”,堅持把續(xù)辦提案納入當(dāng)年提案一樣交辦,明確辦理要求、辦理期限和辦理標(biāo)準(zhǔn),確保續(xù)辦提案任務(wù)、責(zé)任落實;堅持把續(xù)辦提案與當(dāng)年提案辦理一起督辦,采取專班督辦、聯(lián)合督辦、現(xiàn)場督辦和新聞媒體跟蹤報道等多種方式,加強(qiáng)續(xù)辦提案督辦;堅持把續(xù)辦提案工作任務(wù)與當(dāng)年提案辦理工作任務(wù)一起納入提案辦理工作檢查考核范疇,同時安排,同步檢查,同樣考評。如2010年12月在縣政協(xié)八屆四次全會上,政協(xié)委員提交的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼教管理,全面提升幼教質(zhì)量的建議》的提案,縣教育局對辦理工作非常重視,2011年對全縣幼兒園開展了清理整頓,舉辦了幼教老師培訓(xùn)班,解決了部分幼教老師“教拼音走調(diào)、教兒歌走腔、教生字逗筆”問題,但城鎮(zhèn)適齡兒童入園難依然突出,為此,縣政協(xié)將這件提案作為2012年續(xù)辦提案??h教育局多方爭取資金1000多萬元,新建了蔣家堰、水坪、中峰等3所中心幼兒園,總面積達(dá)7212平方米,解決了1200名適齡兒童“入園難”問題,提案續(xù)辦頗受群眾好評。
三、推行臺帳銷號制。竹溪縣政協(xié)在完善“溝通—辦理—落實—答復(fù)”等工作環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,實行辦理“臺帳銷號”制度,要求各承辦單位建立相應(yīng)的提案辦理臺賬,將提案內(nèi)容、辦理時限、質(zhì)量要求、責(zé)任人等內(nèi)容一一登記造冊,并于8月30日前完成提案辦理任務(wù)??h政府政務(wù)督查室和縣政協(xié)提案委員會按照承辦臺賬序號逐一檢查辦理情況,對已落實的提案,進(jìn)行實地考察和征詢委員意見后,在交辦臺賬上予以銷號。對于受政策制約和客觀條件限制確實難以解決的續(xù)辦提案,由承辦單位向委員說明情況,作出答復(fù),直至委員認(rèn)可方可銷號。
四、推行回訪督辦制??h政協(xié)通過主席會議成員領(lǐng)銜督辦續(xù)辦提案、政協(xié)常委參與督辦、提案委專門督辦、專委會對口督辦、政協(xié)委員跟蹤督辦等形式加大續(xù)辦提案辦理工作的督辦落實??h政府政務(wù)督查室把續(xù)辦提案辦理工作作為督辦的重點之一,采取電話詢問、督查通知、跟蹤督查、通報進(jìn)度等形式,加大對續(xù)辦提案辦理工作的督辦檢查,督促有關(guān)單位認(rèn)真辦理落實續(xù)辦提案。在督辦內(nèi)容上,重點看承辦單位思想認(rèn)識是否到位,辦理態(tài)度是否端正,辦理責(zé)任是否落實,辦理措施是否過硬,辦理效果是否明顯。在辦理效果上,重點察看承辦單位對委員所提提案具備條件辦理的是否辦理到位,暫時不具備條件辦理的是否積極創(chuàng)造條件辦理,確實不能辦理的是否誠懇答復(fù),以此督促提案辦理單位進(jìn)一步落實完善相關(guān)工作措施,提高續(xù)辦提案辦理質(zhì)量。
五、推行民主評議制。每年,縣政協(xié)都要擇時組織政協(xié)委員對提案承辦單位進(jìn)行民主評議,并將續(xù)辦提案作為評議重點內(nèi)容,評議采取會議評議、無記名投票、書面通報等形式,對評議不合格的,由縣政府政務(wù)督查室提出通報批評并限期整改落實。
六、推行提案追蹤制??h政協(xié)堅持把重點提案、續(xù)辦提案的辦理答復(fù)情況在縣電視臺、《今日竹溪》上予以公布,并在媒體上開辦“提案追蹤”等欄目,由縣政協(xié)提案委會同縣電視臺《記者觀察》欄目組一起,對當(dāng)年確定的重點續(xù)辦提案逐一進(jìn)行跟蹤采訪,客觀公正的報道續(xù)辦提案辦理落實情況,接受政協(xié)委員和人民群眾的監(jiān)督,以此促進(jìn)續(xù)辦提案辦理工作的全面落實。
(竹溪縣政協(xié)辦 李章新 供稿)