當(dāng)陽市政協(xié)提案實行“臺帳式管理”見實效

2014-09-15 23:56:41  

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    1月16日，在當(dāng)陽市政協(xié)召開的六屆五次會上，市政協(xié)主席閻志華在常委會工作報告中說：認(rèn)真辦理政協(xié)提案，既是貫徹落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要舉措和履行政協(xié)職能的一種重要方式，又是尊重政協(xié)委員、保障其民主權(quán)利的必然要求，是踐行宗旨，為民辦實事的具體體現(xiàn)。在過去的工作中，為了確保提案辦理工作的質(zhì)量和效果，我們在認(rèn)真實施由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新了“臺帳式管理”。即采取制定提案分解辦理方案實行“編號制”，落實辦理責(zé)任實行“掛號制”，解決突出問題實行“銷號制”的作法，進(jìn)一步提高了提案辦理落實率。他還講到，截至2011年1月10日，政協(xié)委員所提提案中有71件已經(jīng)解決和基本解決，落實率為43.3%，比上年增加了3.3個百分點。

    據(jù)介紹，近幾年來，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對提案工作十分重視，并采取多種形式強(qiáng)化監(jiān)督檢查，極大地提升了提案的落實率。市政府領(lǐng)導(dǎo)切實履行政協(xié)提案辦理牽頭責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時辦理，確保了提案辦理的穩(wěn)步推進(jìn)，委員滿意率達(dá)98%以上。其主要作法是有三：

    其一，制定提案辦理方案實行“編號制”。自去年1月市政協(xié)六屆四次會議后，市政協(xié)提案委員會便對164件提案進(jìn)行分類，明確承辦單位，逐一編號，并與市政府政務(wù)督查室溝通，確定交辦方案。在辦理方案經(jīng)市政府常務(wù)會議專題研究同意時，市政府辦公室又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市人大代表議案建議和政協(xié)委員提案分解辦理方案的通知》，對辦理的提案進(jìn)行分解落實，明確辦理要求。同時，市政府還召開全體（擴(kuò)大）會議對提案進(jìn)行交辦。

    其二，落實提案辦理責(zé)任實行“掛號制”。對已立案的所有提案，市政協(xié)確定一名副主席分管，市政協(xié)提案委主抓；市政府按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由正副市長分別對所分管的工交、財貿(mào)、農(nóng)林水利、計劃財稅、科教文衛(wèi)、政府綜合等領(lǐng)域162件提案確定為辦理的主要責(zé)任人，市政府政務(wù)督查室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦；各承辦單位按照市政府提出的“認(rèn)真、主動、高效、務(wù)實”的要求，建立和完善辦理制度，做到單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，明確專人具體抓，使辦理工作與政府工作同頻，與部門工作共振，切實做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有專班、有成效。

    其三，解決突出問題實行“銷號制”。在辦理政協(xié)提案工作的過程中，市政協(xié)通過視察、調(diào)研和召開會議聽取辦理情況匯報等方法，并邀請?zhí)岢鎏岚傅恼f(xié)委員參與活動，進(jìn)行現(xiàn)場督辦。市政協(xié)提案委員會還會同市政府政務(wù)督查室對承辦單位逐個進(jìn)行上門督查，確保辦理工作的進(jìn)度和質(zhì)量。對已辦結(jié)的提案，市政協(xié)提案委員會對照臺帳，在收到承辦單位回復(fù)報告單一周內(nèi)，及時到提出提案的政協(xié)委員單位或家中進(jìn)行“回訪”，征求辦理情況滿意度。凡滿意率低于96%的當(dāng)即下發(fā)督辦通知單，責(zé)成承辦單位重新辦理，直到委員滿意為止，方可在臺帳進(jìn)行“銷號”，注明落實日期，作為辦結(jié)標(biāo)志。同時，加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，且亟需解決實際問題的提案進(jìn)行督查，收到一定成效。如市政府領(lǐng)導(dǎo)在督辦唐應(yīng)發(fā)等委員《關(guān)于將菱角湖圍堤和人工河堤移交市水利局堤排處管理的建議》時，提請市政府第27次常務(wù)會議專題研究形成決定。由于理順了管理體制，消除了隱患。不僅提案人十分滿意，而且贏得了廣大干部群眾的好評。
                
                                   （當(dāng)陽市政協(xié)袁斌  唐明翔  李棟善供稿）