“提”得準 “辦”得好 “落”得實——宜城市政協(xié)四屆四次會議提案辦理亮點多
2014-09-15 23:56:38
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12月2日,宜城市政協(xié)副主席盛建國帶領(lǐng)部分常委和提案委成員對市政府辦、紀委、組織部、宣傳部、政法委、法院等6個單位承辦提案工作進行量化評估時發(fā)現(xiàn),今年的提案辦理突出了“三大一好”的特點:大聯(lián)動、大投入、大員上陣,提案辦理成效好,同時提案辦理也發(fā)生了四大改變。
一是“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。過去,政協(xié)收到的提案數(shù)量雖多,但是所提意見較為片面,缺乏可操作性,為了流轉(zhuǎn)這一局面,市政協(xié)通過協(xié)助委員深入基層調(diào)研、組織委員到提案承辦單位視察、加強學習交流等多種形式,推動提案質(zhì)量的整體提升。如今,市政協(xié)著眼于全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步大局,有情況、有分析、有建議的提案大大增多,為市委、市政府的決策提供了重要參考。如《關(guān)于建立招商引資對象信息庫的提案(12號)》被市委、市政府在招商引資工作中充分采納;《關(guān)于推進社區(qū)建設(shè)及規(guī)范管理的提案(123號)》也得到了專家肯定,目前我市的社區(qū)建設(shè)正按照此思路穩(wěn)步推進。
二是“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變 。提案辦理情況一直是委員們普遍關(guān)心的話題。昔日,委員們戲稱“提案的落實”為“開空頭支票”,個別單位還存在著敷衍塞責、推諉扯皮現(xiàn)象。對此,市委、市政府和市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導從不同角度提出具體要求和意見,多次強調(diào)辦理好政協(xié)提案的重要性和必要性,為提案辦理工作提供了政策依據(jù)和支持。市政協(xié)更是積極探索督辦途徑,從最初的開座談會、聽匯報,發(fā)展到現(xiàn)在的現(xiàn)場辦案、三方見面協(xié)商辦案、重點督辦、跟蹤辦案等多種形式;與承辦單位的聯(lián)系也由以往單純的“交辦”發(fā)展為建章立制、及時反饋委員意見、協(xié)商解決辦理中遇到的困難等。
三是“單一型”向“聯(lián)動型”轉(zhuǎn)變 。為使提案工作實現(xiàn)從單一服務向多元化服務轉(zhuǎn)變,從單一的征集整理提案向多方位服務轉(zhuǎn)變,市政協(xié)不斷創(chuàng)新提案工作機制,采取了聯(lián)合審查擬辦,集中統(tǒng)一交辦,重點檢查督辦,定期評議協(xié)辦等工作機制。提案委員會還經(jīng)常走訪提案承辦單位,掌握辦理情況,解決疑難問題,加大重點提案督辦力度。在提案辦理過程中堅持抓好“溝通協(xié)調(diào)”,注重承辦單位與委員的面對面溝通,注重向承辦單位反饋委員的意見和建議,注重吸收委員參加督辦活動,讓委員當面點評辦理工作,充分發(fā)揮委員的主體作用。此外,市政協(xié)還注意把群眾中分散的、個別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的意見和建議,積極聯(lián)系信訪局,將該局的受理案件也納入提案督辦范圍。
四是“小打小鬧”向“大員上陣”轉(zhuǎn)變。今年,政府辦共督辦提案21件。市政府辦負責人介紹,幾乎所有重點提案都由市領(lǐng)導牽頭督辦。為辦好重點提案,市領(lǐng)導不僅親自審定提案辦理方案,而且還與承辦單位、提案者一道深入基層開展調(diào)查研究,會商提案辦理具體事項,使辦理工作向縱深推進。在市政府常務會議上,市領(lǐng)導多次就政協(xié)提案進行研究。政府辦督辦的21件提案,都得到了較好的落實,發(fā)揮了以點帶面的作用。正是市領(lǐng)導的率先垂范,促使市級各部門領(lǐng)導都積極行動,牽頭督辦各自的重點提案。如今,各級黨政領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負主責牽頭督辦重點提案已成為我市提案工作的一大亮點。
(宜城市政協(xié)辦公室 供稿)