提案人:全國(guó)政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席趙曉勇
案 由:我國(guó)7555個(gè)大型重化工業(yè)項(xiàng)目中81%布設(shè)在環(huán)境敏感區(qū)域”, 環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)大,迫切需要采取強(qiáng)力措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家批準(zhǔn)了2個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),是建立試行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律制度最好的試驗(yàn)田。
解決路徑:
1、 環(huán)保部門明確并公告必須實(shí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)類別,對(duì)環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)高,環(huán)境影響危害大的企業(yè)列入必保名單。
2、鼓勵(lì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)成份在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)成分的保險(xiǎn)公司參與,形成競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制。
3、在投保企業(yè)與保險(xiǎn)公司之外建立權(quán)威的風(fēng)險(xiǎn)與損失評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)濟(jì)賠償價(jià)值。
4、國(guó)家實(shí)行激勵(lì)政策,對(duì)參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)免除排污費(fèi)征收。
5、建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律制度必須貫徹預(yù)防為主,防保結(jié)合的方針,必須堅(jiān)持救治生命、保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)環(huán)境的原則。
6、鼓勵(lì)“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)率先將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)立法納入綜合配套改革試驗(yàn)工作內(nèi)容。
7、鼓勵(lì)各省和有立法權(quán)的城市在國(guó)家立法之前制定地方性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法規(guī)。
8、在地方實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律制度取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立國(guó)家環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律制度。(轉(zhuǎn)自《湖北日?qǐng)?bào)》)