朱云慧：以調(diào)查研究助力湖北支點(diǎn)建設(shè)
——學(xué)習(xí)《毛澤東調(diào)查研究方法》心得體會

2025-09-09 10:42:42   來源:《湖北政協(xié)》雜志2025年第7期  

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近日，重溫《毛澤東調(diào)查研究方法》，“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”這句話如黃鐘大呂，叩擊心靈。歷經(jīng)三十余載政務(wù)淬煉，我深切體會到調(diào)查研究不僅是工作方法，更是政治品格；不僅是履職基礎(chǔ)，更是為民情懷。毛澤東同志在尋烏調(diào)查中與群眾同吃同住同勞動的場景，在興國調(diào)查中戶戶走訪的細(xì)節(jié)，在長岡鄉(xiāng)調(diào)查中“解剖麻雀”的嚴(yán)謹(jǐn)，無不昭示著一個(gè)樸素真理：真正的智慧在民間，最好的老師是群眾。作為省政協(xié)委員，要將調(diào)查研究作為履職之本、為民之要，調(diào)以務(wù)實(shí)、研以致用，做參政議政的有為之人。

調(diào)查研究是履職盡責(zé)的“基本功”。我曾連續(xù)十年將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重點(diǎn)調(diào)研課題，每年堅(jiān)持深入一線調(diào)研。在一次調(diào)研中，一位78歲的獨(dú)居老人說：“就盼著家門口能有個(gè)吃飯、看病都方便的地方?！边@句話讓我深受觸動。通過系統(tǒng)調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在設(shè)施覆蓋率不足、專業(yè)護(hù)理人員缺口大、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制不完善等短板。針對這些問題，我先后提出《推廣“綜合體+”模式，打造普惠養(yǎng)老“湖北樣板”》《以“綜合體+”模式為支撐 更好推動我省普惠養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》等10余件提案，為我省養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供了有益參考。

調(diào)查研究是破解難題的“金鑰匙”。2020年疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，十堰市面臨既要保障市民基本生活需求，又要確保防疫安全的雙重挑戰(zhàn)。我們組織商務(wù)系統(tǒng)工作人員、社區(qū)工作者、物流配送企業(yè)開展沉浸式調(diào)研：在社區(qū)生鮮網(wǎng)點(diǎn)蹲點(diǎn)一周，摸清物資配送的堵點(diǎn)；與電商企業(yè)召開多輪保供會，厘清線上配送的難點(diǎn)。正是這些扎實(shí)調(diào)研，催生了無人生鮮售貨機(jī)、無接觸式配送等一系列創(chuàng)新保供模式，成功解決了物資配送“最后一公里”、社區(qū)配送“最后一百米”、生活物資結(jié)構(gòu)性短缺等突出問題，全力保障了市場需求，豐富了市民餐桌，守好了市民的“米袋子”“菜籃子”和“奶瓶子”。實(shí)踐反復(fù)證明，坐在辦公室都是問題，走進(jìn)基層全是辦法。

調(diào)查研究是凝聚共識的“連心橋”。在推動十堰市教育改革過程中，深入學(xué)校一線，與師生、家長面對面交流10余次，了解教育現(xiàn)狀和需求。在調(diào)研車城高級中學(xué)時(shí)，就課程創(chuàng)新和人才引進(jìn)方面提出建議，推動學(xué)校特色發(fā)展；在學(xué)前教育調(diào)研中，關(guān)注幼兒園安全和師資建設(shè)，為學(xué)前教育發(fā)展提供思路。廣泛聽取教育局、學(xué)校管理層、教師和家長的意見，凝聚各方共識，推動教育改革落地。通過調(diào)研，優(yōu)化教育資源配置，增加學(xué)位供給；推進(jìn)“縣管校聘”改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；深化教育評價(jià)改革，完善教育評價(jià)體系。這些舉措不僅解決了教育發(fā)展中的實(shí)際問題，也凝聚了各方對教育改革的共識，為十堰市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這些實(shí)踐讓我深刻領(lǐng)悟到：調(diào)查研究不是淺嘗輒止的形式主義，而是把脈問診的務(wù)實(shí)之舉；不是閉門造車的紙上談兵，而是問計(jì)于民的躬身實(shí)踐；不是“蜻蜓點(diǎn)水”的表面功夫，而是“解剖麻雀”的精準(zhǔn)施策。站在新的歷史起點(diǎn)，要以《毛澤東調(diào)查研究方法》為鏡，在“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字上下功夫，用扎實(shí)調(diào)研提升履職實(shí)效，用務(wù)實(shí)建言服務(wù)湖北發(fā)展，用實(shí)際行動詮釋為民初心，為“奮勇爭先、建成支點(diǎn)、譜寫新篇”貢獻(xiàn)智慧和力量。

把準(zhǔn)調(diào)研方向，踐行人民立場。一是堅(jiān)持為民建言，做群眾利益的維護(hù)者。調(diào)查研究必須始終站穩(wěn)人民立場，把群眾關(guān)切作為履職方向，做到群眾關(guān)心什么就調(diào)研什么，黨委推動什么就建言什么。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，通過院落會、板凳會等形式零距離傾聽民聲，在提案建議中充分體現(xiàn)群眾視角，協(xié)力解決群眾急難愁盼問題，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。二是堅(jiān)持走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，從群眾的鮮活思想中汲取營養(yǎng)，從基層和老百姓那里取得真經(jīng)，增長智慧，匯聚智慧，找到解決矛盾和問題的“鑰匙”，厚植資政建言的民意根基，把群眾的好觀念、好意見、好做法提升到理性的高度，通過提案、信息、專題調(diào)研報(bào)告等形式反映給黨委政府，為科學(xué)決策提供依據(jù)。三是堅(jiān)守為民情懷，把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)履職成效的關(guān)鍵。充分尊重人民群眾的評判權(quán)，以群眾為評判主體，深入一線交諍友，真心誠意請群眾評判、讓群眾監(jiān)督，把群眾的滿意程度、批評意見當(dāng)成完善舉措、改進(jìn)工作的根本依據(jù)。

提高調(diào)研本領(lǐng)，增強(qiáng)履職能力。一要練就發(fā)現(xiàn)問題的眼力。培養(yǎng)見微知著的洞察力，善于從復(fù)雜現(xiàn)象中抓住關(guān)鍵問題，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、注重信息分析、廣泛聽取意見，在理論與實(shí)踐的結(jié)合中找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面把握實(shí)際情況，科學(xué)分析可行性，確保建言靶向精準(zhǔn)、有的放矢。二要練就深入基層的腳力。調(diào)查研究貴在身入，更重心至。要走出辦公室、深入第一線，摒棄走馬觀花式調(diào)研，真正與群眾同坐一條板凳，聽真話、察實(shí)情，讓調(diào)研內(nèi)容言之有物。三要練就研究問題的腦力。堅(jiān)持調(diào)查與研究并重，既收集素材，更深入分析。運(yùn)用系統(tǒng)思維，既解決當(dāng)下問題，更著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；培養(yǎng)前瞻意識，既總結(jié)規(guī)律，更預(yù)判趨勢。通過多角度、多層次分析，推動建言從治標(biāo)向治本深化，從解決問題向預(yù)防問題提升。

豐富調(diào)研方法，提升工作質(zhì)效。一是渠道形式多樣。通過實(shí)地考察、召開座談會、個(gè)別訪談、文獻(xiàn)研究等多種渠道開展調(diào)研，留意各方信息，隨時(shí)隨地調(diào)查，助推工作。二是既“解剖麻雀”又點(diǎn)面結(jié)合。要注重調(diào)查典型，通過“解剖麻雀”以點(diǎn)帶面，推動全盤工作。三是方式發(fā)展創(chuàng)新。在傳統(tǒng)調(diào)查方式基礎(chǔ)上，把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)查研究領(lǐng)域，綜合運(yùn)用多學(xué)科理論，提供準(zhǔn)確翔實(shí)的信息數(shù)據(jù)，也可采用網(wǎng)絡(luò)問卷、統(tǒng)計(jì)、抽樣等調(diào)研方法，提高調(diào)研的科學(xué)性和效率。

（作者系湖北省政協(xié)委員、十堰市副市長）