關(guān)于加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人管理的建議

2017-03-20 17:10:40  

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    近年來(lái)，隨著糧食流通體制改革的不斷深化和糧食收購(gòu)市場(chǎng)化程度的逐漸提高，農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人在糧食購(gòu)銷活動(dòng)中扮演著日益重要的角色。但是，糧食經(jīng)紀(jì)人的蓬勃發(fā)展也帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題，如何進(jìn)一步規(guī)范和管理糧食經(jīng)紀(jì)人，更好地服務(wù)企業(yè)和賣糧農(nóng)民，是各級(jí)糧食行政管理部門應(yīng)該深思的問(wèn)題。  

 

    一是建議加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人分類管理。就我市而言，證照齊全且有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)紀(jì)人并不多，大部分是開(kāi)著小三輪車走村串戶流動(dòng)收購(gòu)糧食的經(jīng)紀(jì)人，由于其流動(dòng)性大、收購(gòu)量小，如果全部進(jìn)行資格認(rèn)定、統(tǒng)一管理，難度較大。建議糧食部門對(duì)有證有照有固定場(chǎng)所的糧食經(jīng)營(yíng)大戶，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，將他們納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍；對(duì)那些流動(dòng)性大、收購(gòu)量小的糧食經(jīng)紀(jì)人只登記監(jiān)管，這樣既降低了管理難度，也避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。  

 

    二是建議強(qiáng)化糧食經(jīng)紀(jì)人行業(yè)自律。一是通過(guò)制定、公開(kāi)行業(yè)公約，加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督，促使糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍內(nèi)部相互監(jiān)督以及糧食經(jīng)紀(jì)個(gè)人的自我約束，在糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中逐步樹(shù)立講道德、講政策、重承諾、守信用的風(fēng)氣。二是經(jīng)常組織企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人的聯(lián)誼活動(dòng)，在企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人之間牽線搭橋，加強(qiáng)溝通聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)感情、交流信息，有助于在經(jīng)營(yíng)上形成共識(shí)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)。  

 

    三是建議加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人質(zhì)量檢測(cè)技能培訓(xùn)。建議糧食行政管理部門每年定期組織糧食經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展糧食常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)、優(yōu)質(zhì)稻和普通稻的分辨、糧食保管方法等培訓(xùn)，對(duì)考試合格的發(fā)放糧食檢測(cè)技能資格證書(shū)。  

 

    四是建議加大對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人政策扶持力度。支持和引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持糧食經(jīng)紀(jì)人與國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，簽訂委托收購(gòu)合同或聘用合同，實(shí)行訂單收購(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，改善經(jīng)營(yíng)設(shè)施，幫助解決糧食經(jīng)紀(jì)人在糧食收購(gòu)中遇到的困難和問(wèn)題。加大糧食經(jīng)紀(jì)人烘干設(shè)備的支持力度。烘干設(shè)備前期投入大且收效緩慢，絕大部分經(jīng)紀(jì)人都沒(méi)有烘干設(shè)備，遇到陰雨天氣水分過(guò)高的糧食儲(chǔ)存會(huì)發(fā)生變質(zhì)現(xiàn)象，建議對(duì)證照齊全、有倉(cāng)儲(chǔ)條件且遵紀(jì)守法的糧食經(jīng)紀(jì)人在烘干設(shè)備等項(xiàng)目上予以支持。建立糧食經(jīng)紀(jì)人信息服務(wù)平臺(tái)，建立糧食經(jīng)紀(jì)人電子檔案，利用現(xiàn)有糧油網(wǎng)絡(luò)，完善糧食購(gòu)銷市場(chǎng)信息管理，實(shí)行信息資源共享，為糧食經(jīng)紀(jì)人提供便捷的信息服務(wù)，使他們能夠及時(shí)獲取糧油信息，增強(qiáng)市場(chǎng)反應(yīng)能力。 

 

    （李元洪  供稿）