近年來(lái),由于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)進(jìn)行和農(nóng)民建房熱情高漲,市場(chǎng)對(duì)磚瓦等建筑材料需求旺盛,分布城鄉(xiāng)的小磚廠也星羅棋布,產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。這些小磚廠在為建筑市場(chǎng)提供建材的同時(shí),也因規(guī)模偏小、技術(shù)含量低、環(huán)保措施不到位,形成的污染問(wèn)題日漸突出,必須引起重視,加快治理步伐。
前兩年,為了節(jié)約土地資源,各地嚴(yán)禁以耕地土壤為主要原料的實(shí)心粘土磚生產(chǎn)與銷(xiāo)售,小磚廠的生產(chǎn)主要以煤矸石和砂石原料,仍然進(jìn)行燒制,但小磚廠對(duì)環(huán)境的污染并沒(méi)有改變。
一是沒(méi)有按規(guī)定安裝除塵、脫硫所需的環(huán)保設(shè)備。由于小磚廠普遍規(guī)模較小,資金實(shí)力不雄厚,無(wú)力購(gòu)買(mǎi)國(guó)家規(guī)定的環(huán)保設(shè)備。這些小磚廠在生產(chǎn)時(shí),塵土發(fā)揚(yáng)、煙氣彌漫,周邊空氣刺鼻。
二是安裝了設(shè)備但未正常運(yùn)行。部分小磚廠雖然安裝了部分除塵、脫硫設(shè)備,但因運(yùn)行需要支付電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,大部分時(shí)間,只要沒(méi)有監(jiān)管部門(mén)檢查,就不運(yùn)行,安裝的設(shè)備也形同虛設(shè),不起半點(diǎn)作用。小磚廠生產(chǎn)時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,煙囪經(jīng)常冒著黑煙。
三是沒(méi)有安裝在線監(jiān)控系統(tǒng),不能實(shí)時(shí)監(jiān)控。部分磚廠雖有環(huán)保設(shè)施,但沒(méi)有安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)保主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),企業(yè)偷排現(xiàn)象嚴(yán)重。
據(jù)了解,沒(méi)有任何環(huán)保裝置的磚瓦廠,一塊標(biāo)準(zhǔn)磚的生產(chǎn)成本約為0.12元;使用脫硫、除塵等環(huán)保裝置,并按照國(guó)家要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),一塊標(biāo)準(zhǔn)磚生產(chǎn)成本上升到0.18-0.2元。非法磚瓦廠每塊標(biāo)準(zhǔn)磚利潤(rùn)0.08元左右,合法合規(guī)企業(yè)利潤(rùn)只有0.02元左右,兩者相關(guān)4倍,出現(xiàn)逆淘汰現(xiàn)象。
為此,建議:
一、大力推廣混凝土免燒磚等新型建材,逐步淘汰各類(lèi)燒制磚。有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者大量使用混凝土磚。目前,以水泥、骨料,以及根據(jù)需要加入的摻合料、外加劑等,經(jīng)加水?dāng)嚢?、成型、養(yǎng)護(hù)支撐的混凝土實(shí)心磚(以下簡(jiǎn)稱(chēng)磚),技術(shù)已非常成熟,國(guó)家也已出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用日益廣泛,大中城市建筑市場(chǎng)已全面普及。
二、提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),取締無(wú)證小磚廠。小磚廠未按規(guī)定安裝并運(yùn)行環(huán)保設(shè)施的原因之一,是這些磚廠因規(guī)模較小,資金投入有限,無(wú)力承擔(dān)環(huán)保支出。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)沒(méi)有證照、各種條件不達(dá)標(biāo)的小磚廠依法取締。
三、強(qiáng)制安裝環(huán)保設(shè)備并在線運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)管。各地環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的大小磚瓦廠全面摸底排查,對(duì)證照齊全,手續(xù)完備,符合生產(chǎn)條件的企業(yè)強(qiáng)制安裝除塵、脫硫等環(huán)保設(shè)施,并實(shí)行在線監(jiān)控,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管手段的現(xiàn)代化、實(shí)時(shí)化。
四、嚴(yán)格執(zhí)法,還群眾一個(gè)藍(lán)天碧水的生活環(huán)境。磚瓦行業(yè)大氣污染物排放已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,用嚴(yán)管重罰的手段,堅(jiān)決取締一批生產(chǎn)工藝落后、環(huán)保設(shè)施欠缺、污染治理不力的小磚廠;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)合規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管,為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)生活空間。
(南漳縣政協(xié) 鄭安軍 供稿)