關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)物流、快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

2017-02-22 08:39:18  

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    一、城鄉(xiāng)物流、快遞產(chǎn)業(yè)存在的問題

 

   一是公司規(guī)模參差不齊，行業(yè)競爭激烈。隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，物流、快遞產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般迅速發(fā)展、壯大。由于物流、快遞市場尚處于開放式、粗放式發(fā)展階段，公司規(guī)模不一，行業(yè)無序競爭現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

 

    二是業(yè)務(wù)水平良莠不齊，客戶反響強(qiáng)烈。有的物流、快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)場地小、設(shè)施簡陋，快件分揀容易出錯(cuò)；有的運(yùn)輸條件差，投遞時(shí)效和質(zhì)量不能保證；有的員工素質(zhì)不高，快件出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)、遺失等現(xiàn)象，成為消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)。

 

    三是鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，群眾要求迫切?？h市城區(qū)物流、快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋不規(guī)范，城區(qū)居民接收快件還存在“最后一公里”問題；物流、快遞網(wǎng)絡(luò)沒有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村、社區(qū)，鄉(xiāng)村居民取包裹還要跑縣城，給鄉(xiāng)村居民帶來不便。

 

    四是行業(yè)管理責(zé)任不明，依法監(jiān)管不力。物流、快遞行業(yè)專業(yè)立法相對(duì)滯后，行業(yè)管理主體不清、責(zé)任不明；責(zé)任追溯機(jī)制不健全，出現(xiàn)問題投訴無門；行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、隨意性較大，加劇行業(yè)無序競爭。

 

    二、規(guī)范城鄉(xiāng)物流、快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

 

    一是落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，織密城鄉(xiāng)“一張網(wǎng)”。搞好科學(xué)規(guī)劃布局，縣市成立物流、快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理機(jī)構(gòu)，依托農(nóng)村、社區(qū)電商網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立代辦中心，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流、快遞網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，解決農(nóng)村、社區(qū)物流、快遞服務(wù)“最后一公里”問題，消除農(nóng)村、社區(qū)物流、快遞服務(wù)“空白”。

 

    二是引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展，建設(shè)專業(yè)“一個(gè)園”?？h市應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注物流、快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)物流、快遞企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)物流、快遞專業(yè)城或?qū)I(yè)園，打造物流、快遞產(chǎn)業(yè)主陣地，建強(qiáng)物流、快遞產(chǎn)業(yè)龍頭，促進(jìn)物流、快遞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

 

    三是實(shí)行掛靠組合，建設(shè)城鄉(xiāng)“一條道”。整合城鄉(xiāng)物流、快遞市場，通過掛靠、組合等方式，建設(shè)城鄉(xiāng)物流、快遞“一條通道”，改變“多頭跑、跑多頭”的現(xiàn)狀，解決“吃不飽、吃不了”的問題，實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，緩解公共資源壓力，提高公共資源效益。

 

    四是全面規(guī)范運(yùn)作，走活鄉(xiāng)村“一盤棋”。建設(shè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，強(qiáng)化人員培訓(xùn)、管理，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量；配置物流、快遞專業(yè)車輛，建設(shè)物流、快遞綠色專業(yè)通道，提高專業(yè)服務(wù)實(shí)效，切實(shí)減少資源浪費(fèi)；制定物流、快遞行業(yè)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼實(shí)價(jià)服務(wù)，防止亂收費(fèi)等問題。

 

    五是落實(shí)監(jiān)管主體，健全監(jiān)管“一體系”。加快行業(yè)專業(yè)立法，確保依法規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)物流、快遞產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展；明確物流、快遞行業(yè)監(jiān)管責(zé)任主體，建立健全行業(yè)監(jiān)管機(jī)制；出臺(tái)損失賠償標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，建立責(zé)任追溯機(jī)制，切實(shí)保障客戶合法權(quán)益。

 

（鐘祥市政協(xié)  武永成  供稿）