關(guān)于城鎮(zhèn)商品房去庫存的幾點建議

2017-01-23 15:46:46  

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    在推進(jìn)供給側(cè)改革的進(jìn)程中，城鎮(zhèn)商品房去庫存問題成為城鄉(xiāng)居民廣泛關(guān)注的熱點，更是各級政府推進(jìn)供給側(cè)改革的一大難點。因此，必須加強調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，強化政策調(diào)控，扎實有效推進(jìn)。

 

    一、城鎮(zhèn)商品房去庫存難度大的原因分析

 

    一是城鎮(zhèn)商品房開發(fā)多且濫。城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)，國庫和地方財政增收快，開發(fā)商賺錢快。于是，城市樓盤林立，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也異軍突起。其開發(fā)速度，超出了城鄉(xiāng)居民對商品房的需求和購買力增長速度，導(dǎo)致城鎮(zhèn)商品房庫存量大。

 

    二是城鎮(zhèn)商品房價格調(diào)控差。物價部門對城鎮(zhèn)商品房的銷售價格監(jiān)管不力，銷售價格完全由開發(fā)商操縱，銷售價格與成本價格成倍數(shù)關(guān)系，開發(fā)商獲利較大；銷售價格上調(diào)不遵從市場和價值規(guī)律，有的一次上調(diào)超過20%。

 

    三是城鄉(xiāng)居民建私房控管難。由于諸多因素的影響和制約，城鄉(xiāng)居民建私房問題不能得到有效控管，所建私房樓層越來越高，面積越來越大；利用晚上和節(jié)假日搶建、偷建現(xiàn)象嚴(yán)重，增加了城鎮(zhèn)商品房去庫存的難度。

 

    四是政府調(diào)控措施顧此失彼。地方政府對商品房市場的調(diào)控措施缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象突出：實行限購政策，市場不活躍，開發(fā)商不高興；實行購房補貼，開發(fā)商隨機漲價，城鄉(xiāng)居民反響強烈。

 

    二、推進(jìn)城鎮(zhèn)商品房去庫存的幾點建議

 

    一是加強市場調(diào)查，嚴(yán)控項目開發(fā)。地方政府應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)商品房市場進(jìn)行全面調(diào)查，摸清商品房庫存情況，在此基礎(chǔ)上，制定科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品房開發(fā)，納入縣市副中心城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適度開發(fā)商品房，否則，嚴(yán)禁開發(fā)。

 

    二是加強市場監(jiān)管，嚴(yán)防水漲船高。地方政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，加強商品房成本價格監(jiān)管，對商品房的銷售價格實行上限控制，嚴(yán)肅查處亂漲價問題，確保商品房價格增長與城鄉(xiāng)居民購買力增長相適應(yīng)。

 

    三是加強政策研究，嚴(yán)肅調(diào)控政策。地方政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家加強國家政策研究，加強地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃研究，慎重出臺相關(guān)政策和配套措施，克服顧此失彼的做法，確保城鎮(zhèn)商品房去庫存有序推進(jìn)。 

 

    四是加大巡查力度，嚴(yán)管私房建設(shè)。地方政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強化城鄉(xiāng)居民建私房的審批和監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)加大巡查力度，嚴(yán)查私建、搶建等行為，確保城鎮(zhèn)商品房市場健康發(fā)展，有效推進(jìn)供給側(cè)改革，確保收到實效。

 

（鐘祥市政協(xié)  武永成  供稿）