當(dāng)前,以電信詐騙為主的詐騙犯罪活動十分猖獗,已經(jīng)成為擾亂社會穩(wěn)定的一大毒瘤。究其原因,一是公民防范意識差,二是源頭管理存在漏洞,三是詐騙犯罪成本較低。為此,建議采取系列措施,堅決懲治詐騙犯罪。
一是嚴(yán)格實(shí)名通訊監(jiān)管,使詐騙活動不敢進(jìn)行。由于營運(yùn)商和經(jīng)銷商沒有嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制的相關(guān)規(guī)定,違規(guī)操作,導(dǎo)致170、171等號段成為非實(shí)名制,被詐騙分子充分利用,并肆無忌憚地進(jìn)行詐騙活動。因此,必須采取措施,重點(diǎn)進(jìn)行整治,對營運(yùn)商、經(jīng)銷商予以警告或處罰,關(guān)閉相關(guān)平臺,對170、171號段進(jìn)行實(shí)名制整改。
二是加強(qiáng)電信業(yè)務(wù)監(jiān)控,使詐騙活動不能實(shí)施。建立專門機(jī)構(gòu),對微信、短信息進(jìn)行梳理,接受疑是詐騙信息舉報,對各類病毒進(jìn)行專業(yè)查殺;對跨地區(qū)、長時間的通訊業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)聽;對跨地區(qū)、非專業(yè)的金融業(yè)務(wù)往來進(jìn)行專業(yè)監(jiān)控;對非實(shí)體企業(yè)業(yè)務(wù)往來進(jìn)行專門監(jiān)管。通過及時攔截、獲取相關(guān)信息,查找詐騙活動的蛛絲馬跡,進(jìn)行有效防控。
三是改造升級專業(yè)設(shè)備,使詐騙活動無法得逞。確立專門機(jī)構(gòu),對刷卡機(jī)等金融專用設(shè)備實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營和管理,對未經(jīng)許可的經(jīng)營行為進(jìn)行整頓和打擊。對金融部門設(shè)置的取款機(jī)進(jìn)行智能化改造,增加取款銀行卡、取款人身份證、持卡人頭像的自動核實(shí)驗(yàn)證程序,凡三者不一致,或遮掩頭部、無法辨認(rèn)的,一律不支持取款、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)往來。
四是規(guī)范公民信息管理,使詐騙活動無機(jī)可乘。加強(qiáng)對政府及相關(guān)部門網(wǎng)站的管理,凡是涉及公民個人信息的內(nèi)容,必須進(jìn)行加密;加強(qiáng)對各類公示、公開行為的監(jiān)管,采取有效措施,切實(shí)保護(hù)公民個人信息;加強(qiáng)窗口單位的經(jīng)營管理和職工隊(duì)伍的教育管理,堵塞公民個人信息泄露的漏洞和渠道,嚴(yán)厲懲治販賣公民個人信息的違法行為。
五是加大犯罪懲治力度,使詐騙分子望而生畏。應(yīng)當(dāng)對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂,除如數(shù)追繳詐騙份子犯罪所得外,還應(yīng)對被騙個人予以民事賠償和精神補(bǔ)償;詐騙所得被揮霍的,應(yīng)當(dāng)依法對詐騙份子的家產(chǎn)進(jìn)行查封、拍賣,用以進(jìn)行民事賠償;應(yīng)當(dāng)加重對詐騙份子的刑事處罰,增加詐騙犯罪的成本,使詐騙份子不敢再犯,使蠢蠢欲動者望而生畏。
六是增強(qiáng)公民防范意識,使詐騙分子無計可施。要組織開展反詐騙、防被騙的系列宣傳活動,通過案例剖析,引導(dǎo)公民摒棄“天上掉餡餅”意識,認(rèn)清詐騙份子的“釣魚式”詐騙手段,切實(shí)增強(qiáng)識別能力和防范意識;要設(shè)立專門機(jī)構(gòu),接受公民舉報,引導(dǎo)公民及時提供案件線索,及時舉報詐騙問題,以及時查處詐騙犯罪活動、打擊詐騙犯罪份子。
(鐘祥市政協(xié) 武永成 供稿)