關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)黨員干部學(xué)法工作的建議

2016-08-24 11:24:58  

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    十八屆四中全會突出強(qiáng)調(diào)依法治國，這是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。黨員干部加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力和水平，是推進(jìn)依法治國的重要前提和基礎(chǔ)。

 

    當(dāng)前，黨員干部學(xué)法主要存在三個方面的問題：

 

    一是經(jīng)常性不夠。由于重視不夠、組織不力，內(nèi)容不精、方式不活，考察不全、監(jiān)督不力等問題，導(dǎo)致黨員干部學(xué)法氛圍不濃，經(jīng)常性、自覺性學(xué)習(xí)不夠，應(yīng)付學(xué)習(xí)、應(yīng)付檢查、應(yīng)付考試的現(xiàn)象普遍存在。

 

    二是針對性不強(qiáng)。由于學(xué)習(xí)對象相對集中，學(xué)習(xí)內(nèi)容相對統(tǒng)一，導(dǎo)致黨員干部學(xué)法的專業(yè)性、針對性、實(shí)用性不強(qiáng)，學(xué)用脫節(jié)，所學(xué)無所用、所用非所學(xué)，影響了黨員干部的學(xué)法積極性，學(xué)習(xí)效果不佳。

 

    三是警示性不力。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容很少涉及典型案例，對黨員干部的警示不力、觸動不大，以致于少數(shù)黨員干部依法行政、依法辦事的能力和水平提高不快，以權(quán)代法、知法犯法等問題依然十分突出。

 

    因此，必須高度重視黨員干部法律知識普及，必須切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)黨員干部學(xué)法工作。為此，建議如下：

 

    一是開展黨員干部基礎(chǔ)性法律知識普及。堅(jiān)持“普及、實(shí)用”的原則，認(rèn)真做好黨員干部基礎(chǔ)性法律知識普及工作。應(yīng)當(dāng)以《憲法》為根本，以《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《國家安全法》、《行政訴訟法》等實(shí)用法律為主要內(nèi)容，組織法律專家、學(xué)者編印《黨員干部實(shí)用法律知識讀本》，作為黨員干部學(xué)法、用法的專用資料，黨員干部人手一冊。

 

    二是加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性法律知識學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“精學(xué)、高效”的原則，認(rèn)真組織黨員干部開展經(jīng)常性法律知識學(xué)習(xí)活動。應(yīng)當(dāng)確立主題，組織法律專家、學(xué)者對黨員干部進(jìn)行法律專題講座；應(yīng)當(dāng)通過多媒體方式，組織黨員干部觀看警示教育片，開展案例分析、進(jìn)行以身說法，做到警鐘長鳴；各級黨組織和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)擬定黨員干部年度學(xué)法工作方案，有計(jì)劃地組織黨員干部參加無紙化網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和機(jī)關(guān)集中學(xué)法活動；應(yīng)當(dāng)采取有效方式，引導(dǎo)黨員干部搞好自學(xué)活動。

 

    三是改進(jìn)黨員干部普遍性學(xué)法考察方式。堅(jiān)持“分類、全員”的原則，認(rèn)真抓好黨員干部學(xué)法的普遍性考察工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨員干部的學(xué)法工作，每年組織開展1-2次黨員干部學(xué)法考試、考核活動；縣市應(yīng)當(dāng)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、市直部門黨員干部的學(xué)法工作，每年組織開展1-2次黨員干部學(xué)法考試、考核活動，考試、考核結(jié)果與單位工作績效考核掛鉤，與干部任用掛鉤。應(yīng)當(dāng)采取有效措施，對少數(shù)黨員干部的違法行為予以糾正，違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

 

（鐘祥市政協(xié)  武永成  供稿）