建議讓零散烈士紀(jì)念設(shè)施“安家落戶”

2016-02-25 16:28:04  

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    近日，筆者在農(nóng)村走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些村灣零散的烈士紀(jì)念設(shè)施因管理不善，損壞嚴(yán)重，甚至有的在村灣拆遷過程中拆得“無(wú)影無(wú)蹤”。對(duì)此，筆者建議：

 

    一是成立機(jī)構(gòu),齊抓共管。由縣（區(qū)）政府分管民政工作的副職任組長(zhǎng), 民政、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、宣傳、老促會(huì)等部門負(fù)責(zé)同志為成員的零散烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在民政部門,形成政府主管、民政牽頭、部門配合、 齊抓共管的工作格局.

 

    二是部門協(xié)作，形成合力。建立健全部門配合的協(xié)作機(jī)制，民政部門將零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)與貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》相結(jié)合，研究制訂零散紀(jì)念設(shè)施集中搶救保護(hù)工程總體規(guī)劃和實(shí)施方案，對(duì)本地零散紀(jì)念設(shè)施集中搶救保護(hù)工作作出細(xì)致安排。發(fā)改部門對(duì)零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)項(xiàng)目發(fā)文立項(xiàng)；財(cái)政部門根據(jù)零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工作總體規(guī)劃和投入需求，將補(bǔ)助資金和管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃部門落實(shí)建設(shè)土地、規(guī)劃選址，加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督，全面推動(dòng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。

 

    三是認(rèn)真調(diào)查，完善資料。溝通協(xié)商，發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)和村組干部，分組分片，與烈士親屬逐一見面、溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、磋商，充分尊重烈士后代意愿，深入細(xì)致地做好思想工作；簽訂協(xié)議，以人為本，尊重歷史，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗、尊重烈屬的合理要求，和烈士親屬簽定搬遷協(xié)議；完善資料，對(duì)每位烈士的姓名、出生日期、參軍時(shí)間、戰(zhàn)斗情況、犧牲時(shí)間和地點(diǎn)等情況，對(duì)照烈士英名錄等檔案資料逐一核對(duì)，并對(duì)有關(guān)缺項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，登記造冊(cè)。建立完善信息、圖片檔案，確保做到不重、不漏、不錯(cuò)。

 

    四是加大投入，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加大投入資金做好紀(jì)念碑、紀(jì)念館等紀(jì)念設(shè)施的維修改造工作；在零散烈士墓的建設(shè)管理上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室就地維修并進(jìn)行保護(hù)；其他紀(jì)念設(shè)施由區(qū)人民政府和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同維修；加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格審計(jì)制度，確保資金使用安全。

 

    五是嚴(yán)格質(zhì)量，強(qiáng)化督辦。嚴(yán)格質(zhì)量。把工程建設(shè)質(zhì)量放在重中之重，確保把搶救保護(hù)工程建成民心工程，精品工程，對(duì)零散烈士紀(jì)念碑、塔和陵園的搶救保護(hù)公開招投標(biāo)，并制定了嚴(yán)格的工程質(zhì)量要求；細(xì)化責(zé)任。明確各個(gè)項(xiàng)目和階段的工作任務(wù)、責(zé)任要求、完成時(shí)限等，明確部門職責(zé)、責(zé)任，落實(shí)到人；強(qiáng)化督查。采取每月定期通報(bào)和不定期通報(bào)相結(jié)合的方式，對(duì)各地?fù)尵缺Ｗo(hù)工程進(jìn)展情況全程跟蹤，全面推動(dòng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作落到實(shí)處。

 

    （鄂州市華容區(qū)政協(xié)委員  陳慶躍  供稿）