關于改善我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境的建議

2016-01-11 16:02:05  

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    民營企業(yè)在我區(qū)舉足輕重，貢獻非同凡響，它是全面建設“四個新洲”進程的強勁動力。可以說，沒有民營企業(yè)的大發(fā)展、大提升，獨立成市、富民強區(qū)、幸福和諧就會成為空談。發(fā)展民營企業(yè)，離不開軟環(huán)境。民營企業(yè)一步一個腳印、由弱變強、由小變大，很大程度上取決于政府及其職能部門的服務水平和服務理念。缺少服務優(yōu)質高效的軟環(huán)境，靠喊口號式的舉措應對，民營企業(yè)的生存就失去前提、基礎和保障。對于想發(fā)展、盼發(fā)展、要發(fā)展的新洲而言，大力改善民營企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境顯得尤為迫切！為切實改善我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，特提出如下建議：

 

    一、營造過硬的政策落實環(huán)境。民營企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境是一個地區(qū)經濟競爭力和對外開放的綜合體現，因此，要用硬措施治理軟環(huán)境。國家和省市出臺的政策，要不折不扣執(zhí)行；區(qū)領導聯系民營企業(yè)制度要在保持的基礎上創(chuàng)新；“一個窗口受理、一次性告知、一個部門牽頭、一次現場審查、一次集中會審、一站式辦公、一條龍服務”要有監(jiān)督和反饋機制；金融支持、項目支持、獎勵扶持要逐一落地，讓民營企業(yè)真正得到實惠。

 

    二、營造“主人翁”的真情服務環(huán)境。只有把民營企業(yè)當“自家人”，才會帶著感情撲下身子辦事。要擯棄“熟人文化、關系哲學”，讓民營企業(yè)不找人、不求人也能快辦事、辦成事。以便于民營企業(yè)享受到“無障礙準入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結”的貼心服務。

 

    三、建立“背靠背”評議職能部門制度。隨機抽取民營企業(yè)法人代表對企業(yè)投資和經濟建設中代表政府承擔服務、管理、執(zhí)法、收費等行政職能的部門及工作人員實行“背靠背”的測評打分與評價。要改變某些部門既做“運動員”又當“裁判員”的固有模式，切不可簡單設立一個固定投訴電話；讓電子信箱、QQ、微信等投訴方式成為時下的主流；只要民營企業(yè)提供的情況詳實，還可以不留下真實姓名，以免擔驚受怕。

 

    四、設立“軟環(huán)境”監(jiān)督聯系點。不妨在全區(qū)各類民營企業(yè)中有選擇性地“隱性”設立“軟環(huán)境”監(jiān)督聯系點，各部門各行業(yè)的“特邀監(jiān)督員”不宜由行政職能部門根據關系親疏好惡自己選聘，而要綜合考慮，讓那些知情、有正氣、敢于挺身而出、真正較真碰硬且知曉法規(guī)政策的各界人士來擔任。對反映的“拖、軟、推、吃、拿、卡、要”和耍特權、抖威風、任意執(zhí)法以罰代法、一言為法、雞毛蒜皮的事也動輒按上限處理的典型案例不搞“下不為例”和“雞毛撣子掃地”式的處理。

 

    五、曝光查處“頂風上”的惡性案件。由區(qū)紀檢監(jiān)察、“兩辦”督查室聯合組成督查組，定期對民營企業(yè)進行會面與不會面的調查與督查，收集意見與線索，掌握了解部門的服務制度建設情況、項目審批落實情況，對仍存在“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂培訓、亂評比”的以及損害民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為實施曝光與處理。

 

    （武漢市新洲區(qū)政協常委  張志英  供稿）