鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉要抓住“四個(gè)堅(jiān)持”

2015-08-31 17:17:44  

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    2016年是縣鄉(xiāng)黨委“換屆之年”，許多地方黨委正在醞釀或計(jì)劃做好縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近期，我們對(duì)以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆面臨的問題及對(duì)策進(jìn)行了走訪、座談和剖析，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉面臨的主要問題是：

 

    黨員對(duì)選舉工作的熱情趨減。一是一些農(nóng)村黨員受市場經(jīng)濟(jì)影響，關(guān)心經(jīng)濟(jì)建設(shè)的多，關(guān)心政治建設(shè)的少，對(duì)換屆選舉工作漠不關(guān)心。二是許多中青年農(nóng)民黨員紛紛走出家門務(wù)工經(jīng)商，不愿意為參加選舉專程返鄉(xiāng)。三是個(gè)別黨員或代表認(rèn)為換屆選舉是走程序的“過場”，減弱了參與選舉的熱情。

 

    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，參選代表的素質(zhì)有待提高。有的代表從家庭利益、小團(tuán)體利益、個(gè)人利益出發(fā)投“利益票”；有的礙于情面，講究江湖義氣，投“人情票”；有的不尊重自己的民主權(quán)利，不負(fù)責(zé)任地投“棄權(quán)票”或“應(yīng)付票”。這種情況在一定程度上干擾和影響了選舉工作質(zhì)量。另一方面，農(nóng)民黨員的大量流動(dòng)，增加了各村黨支部召開黨員大會(huì)的難度，也使得各村的黨代會(huì)代表不得不從留守在村的黨員中選舉產(chǎn)生，影響了代表的整體素質(zhì)。

 

    再則，拉票現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別干部思變心理、思遷心理迫切，有的干部采取請吃、許愿、為個(gè)別人“辦實(shí)事”等小恩小惠的方式拉選票。

 

    為此，筆者建議：一是要堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，著力提高黨代會(huì)代表的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要研究制定體現(xiàn)先進(jìn)性的代表?xiàng)l件和體現(xiàn)操作性的代表選舉辦法，切實(shí)把那些具有較高政治水平和議事能力、堅(jiān)持黨性原則和有全局觀念的優(yōu)秀黨員選上來，為黨代會(huì)順利召開奠定基礎(chǔ)；要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，縮減黨員干部在代表中的比重，相應(yīng)增加農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)大戶、復(fù)員軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員等層面中的黨員代表比重；要強(qiáng)化培訓(xùn)提高，并尊重代表的知情權(quán)。通過工作報(bào)告、分組討論、候選人公示等多種形式，把全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，特別是候選人的德、能、勤、績、廉情況介紹給代表，使代表知情有善議、知人善選。

 

    二是要堅(jiān)持正面教育，營造良好的政治氛圍。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性意識(shí)、大局意識(shí)，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)和權(quán)力地位。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)牚 發(fā)換屆選舉的重要意義及方法步驟，教育引導(dǎo)廣大群眾識(shí)大體、顧大局，克服個(gè)人主義、小團(tuán)體主義、正確行使民主權(quán)利，積極投身到換屆選舉工作中來。

 

    三是要堅(jiān)持深化改革，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。對(duì)候選人進(jìn)行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額選舉。探索實(shí)行黨委書記、副書記由黨代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立充分反映黨組織和黨員意愿的黨內(nèi)民主選舉制度。積極發(fā)現(xiàn)和大膽選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理梯次配備；注意把那些熟悉黨務(wù)工作、宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、法律法規(guī)、城市建設(shè)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的干部選拔進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，合理調(diào)整和改善班子的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。

 

    四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌運(yùn)作，確保選舉工作質(zhì)量。重點(diǎn)要把好“四關(guān)”，即干部配備關(guān)、會(huì)議程序關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)、選舉紀(jì)律關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，要嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，對(duì)那些搞虛報(bào)浮夸和投機(jī)取巧、拉選票的干部，要堅(jiān)決查處。

    

 （鄂州市華容區(qū)政協(xié)  楊建成  陳慶躍  供稿）