竹溪縣政協(xié)委員建議：創(chuàng)新金融產(chǎn)品支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2015-03-23 09:26:44  

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    日前，竹溪縣政協(xié)組織部分經(jīng)濟(jì)界委員就“創(chuàng)新金融產(chǎn)品支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與金融部門(mén)開(kāi)展對(duì)口協(xié)商，為破解“融資難”建真言、獻(xiàn)實(shí)策。

 

    委員協(xié)商指出，全縣金融部門(mén)緊緊圍繞“十堰綠色崛起示范縣”建設(shè)，以支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，以金融服務(wù)“早春行”、“百企千村萬(wàn)戶(hù)行”等活動(dòng)為載體，大力實(shí)行綠色信貸政策，先后推出循環(huán)貸款、助保貸、創(chuàng)業(yè)貸、連連貸、牽手鄉(xiāng)村致富貸等多種信貸產(chǎn)品，有力推動(dòng)了全縣綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，初步形成了茶葉、中藥材、干鮮果、魔芋等為主的綠色經(jīng)濟(jì)體系。

 

委員在協(xié)商中直言不諱的指出了金融信貸需要改進(jìn)的方面，諸如：金融產(chǎn)品單一，手續(xù)繁瑣，農(nóng)村種養(yǎng)植大戶(hù)貸款比較困難；中小企業(yè)抵押資產(chǎn)不足，信貸擔(dān)保落實(shí)難；新型市場(chǎng)主體處于發(fā)育階段，短期融資仍然困難；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)審批程序繁雜，金融部門(mén)推行信貸工作面臨諸多困難。

 

為此，委員建議：

 

    （一）制定并完善扶持農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展政策措施。建議政府建立長(zhǎng)期而有效的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，逐步增加專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算資金；按照稅法要求，落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的稅收減免政策;大力推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)提供一定的保障，轉(zhuǎn)移和減少農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，降低銀行發(fā)放支農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)。

 

    （二）認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦行制度，加大信貸支持力度。各涉農(nóng)銀行要根據(jù)經(jīng)政府主管部門(mén)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)四類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體名錄，積極主動(dòng)與其進(jìn)行對(duì)接，確立穩(wěn)定的主辦行關(guān)系，對(duì)口開(kāi)展金融服務(wù)，幫助其在財(cái)務(wù)指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)管理等方面盡快達(dá)到授信條件，加大信貸支持力度。

 

    （三）推動(dòng)金融扶貧信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，緩解“貸款難”。金融部門(mén)要加大中小企業(yè)信貸扶持力度，在擴(kuò)大抵押、放寬期限、放大倍數(shù)上找出路，在應(yīng)收賬款、房產(chǎn)、土地、山林權(quán)證、機(jī)械設(shè)備、原材料及庫(kù)存商品等物資上尋求新的抵押方式，推出“一企一策”的信貸產(chǎn)品。各銀行要結(jié)合本縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點(diǎn)，大力推行“互惠貸”、“助保貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”、“牽手鄉(xiāng)村致富貸”、“富路通”、“綠滿(mǎn)園”、“扶貧貸”等多種扶貧信貸產(chǎn)品，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟“綠色通道”。

 

    （四）加快推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款步伐。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，出臺(tái)相關(guān)辦法，明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押登記機(jī)關(guān)，確定產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)評(píng)估和合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。以盡快建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理制度改革為契機(jī)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的流轉(zhuǎn)、處置制度，使農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)資產(chǎn)能規(guī)范、方便地進(jìn)行抵押、流轉(zhuǎn)和處置。

 

（竹溪縣政協(xié)  李章新  供稿）