王紅玲：以碳普惠制助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效
——在2023鄉(xiāng)村振興荊楚論壇上的發(fā)言

2023-04-26 10:11:58   來源:湖北日報  

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4月22日，今年我省學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列研討會第一場暨2023鄉(xiāng)村振興荊楚論壇，以線上線下相結(jié)合的方式在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行。多位來自省內(nèi)外的知名專家學(xué)者，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要論述，聚焦“農(nóng)業(yè)強國·和美鄉(xiāng)村·共同富?！遍_展深入研討交流。此次研討會由湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心、湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共同主辦?，F(xiàn)摘編第十四屆全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會委員、湖北省政協(xié)副主席王紅玲在研討會上的發(fā)言。

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革。在此背景下，碳普惠制備受關(guān)注。碳普惠制是指把小企業(yè)和公眾的減排行為進行量化記錄，并通過一些交易變現(xiàn)、政策支持、獎勵等渠道來實現(xiàn)減碳的價值。碳普惠制的路徑不是簡單的光盤行動、不使用一次性用品，而是要進行計量、交易和獎勵，因而核算要科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一、要有統(tǒng)一可用的方法學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)碳排放主要是種養(yǎng)殖的甲烷排放、農(nóng)業(yè)機械化的能源耗能。在種植業(yè)方面主要指水稻的氧化亞氮的排放。但實際核減不好測算，即使設(shè)計出可行的核算方法，執(zhí)行成本也很高。此外，農(nóng)業(yè)食品碳標(biāo)簽是促進農(nóng)業(yè)碳普惠的重要實踐路徑。農(nóng)業(yè)食品碳標(biāo)簽的困難性在于計算與食品的營養(yǎng)指標(biāo)等通用測算方式不同，通常依靠一些比較粗糙的二手數(shù)據(jù)。需要制定通用的農(nóng)業(yè)食品碳足跡核查標(biāo)準(zhǔn)。

完善農(nóng)業(yè)碳普惠市場機制，需要強化頂層設(shè)計和農(nóng)業(yè)食品碳標(biāo)簽制度。通過稅收等手段，建立農(nóng)產(chǎn)品碳普惠體制，將配額市場逐漸擴展至減排市場，促進農(nóng)業(yè)食品體系低碳技術(shù)和低碳項目實施。