中共中央宣傳部16日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)
介紹新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的
多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展與成就
鄒加怡介紹黨的十八大以來(lái)人民政協(xié)工作的新作為和新成就
并就如何開(kāi)展人民政協(xié)政治協(xié)商回答記者提問(wèn)

2022-08-16 15:40:35   來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)  

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中共中央宣傳部于2022年8月16日上午10時(shí)舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)鄒加怡向大家介紹黨的十八大以來(lái)人民政協(xié)工作的新作為和新成就。

鄒加怡介紹，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)人民政協(xié)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，2019年召開(kāi)了中央政協(xié)工作會(huì)議，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明方向，推動(dòng)人民政協(xié)工作取得歷史性成就。

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深化人民政協(xié)理論創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，深刻闡述了新時(shí)代人民政協(xié)的地位作用、職責(zé)使命、實(shí)踐要求、著力重點(diǎn)，繼承和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論。習(xí)近平總書(shū)記首次闡明了人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)、是國(guó)家治理體系的重要組成部分、是具有中國(guó)特色的制度安排，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)是政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。人民政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，努力使政協(xié)更好成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

二是有效服務(wù)國(guó)家治理，推進(jìn)人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)實(shí)踐創(chuàng)新。專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。十三屆全國(guó)政協(xié)將推進(jìn)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。十年來(lái)，圍繞“國(guó)之大者”、民之關(guān)切，召開(kāi)18次專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議、20次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、140次雙周協(xié)商座談會(huì)、16次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)、51次專(zhuān)家協(xié)商會(huì)，協(xié)商方式和平臺(tái)載體不斷創(chuàng)新完善。雙周協(xié)商座談會(huì)是十二屆全國(guó)政協(xié)創(chuàng)設(shè)的，主要是大大增加了協(xié)商頻次，使得一些重要議題能夠及時(shí)充分進(jìn)行協(xié)商。十三屆全國(guó)政協(xié)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，創(chuàng)設(shè)了遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)和專(zhuān)家協(xié)商會(huì)，進(jìn)一步拓展了協(xié)商的深度和廣度。遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式，把協(xié)商從空間上延伸到企業(yè)、校園、社區(qū)、村寨等等。我還記得有一次我們協(xié)商青藏高原的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，我們的視頻直接連線了青藏高原現(xiàn)場(chǎng)，青藏高原的生態(tài)環(huán)境一目了然。專(zhuān)家協(xié)商會(huì)針對(duì)一些重大復(fù)雜問(wèn)題進(jìn)行范圍比較小的前瞻性研究，邀請(qǐng)一些委員和專(zhuān)家就一個(gè)問(wèn)題反復(fù)深度討論，可能不是開(kāi)一次會(huì)，是開(kāi)多次會(huì)，通過(guò)深度協(xié)商，為黨和政府決策提出真知灼見(jiàn)。這幾種協(xié)商形式已經(jīng)成為全國(guó)政協(xié)協(xié)商議政的重要工作品牌。同時(shí)，人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢(shì)，圍繞黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督。

三是完善工作制度機(jī)制，促進(jìn)人民政協(xié)制度創(chuàng)新。2018年，全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議表決通過(guò)政協(xié)章程修正案，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。十年來(lái)，全國(guó)政協(xié)深入落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例、黨中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)和中辦印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)等，研究制定協(xié)商工作規(guī)則等百余項(xiàng)工作制度，構(gòu)建了以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)工作各個(gè)方面的制度體系。最近，我們正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹不久前剛剛頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的制度建設(shè)。

四是廣泛深入凝聚共識(shí)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。全國(guó)政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，健全從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識(shí)工作格局，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。注重在共同思想政治基礎(chǔ)上引領(lǐng)共識(shí)，深入開(kāi)展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”教育，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“弘揚(yáng)偉大建黨精神，爭(zhēng)取更大光榮”主題活動(dòng)。注重在協(xié)商中凝聚共識(shí)，把增進(jìn)共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商會(huì)議等履職活動(dòng)中，強(qiáng)化互動(dòng)交流。注重在自我學(xué)習(xí)自我教育中增進(jìn)共識(shí)，創(chuàng)設(shè)與委員談心談話等制度和面向全體委員的讀書(shū)平臺(tái)，連續(xù)3年組織覆蓋34個(gè)界別的委員專(zhuān)題視察。注重面向社會(huì)傳播共識(shí)，創(chuàng)設(shè)委員講堂、委員宣講團(tuán)等形式載體，積極宣傳政策、解疑釋惑。

有記者提問(wèn)：今年6月，中共中央發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》，請(qǐng)介紹一下發(fā)布這個(gè)《條例》的目的和《條例》的主要內(nèi)容？《條例》將對(duì)多黨合作帶來(lái)怎樣的影響？人民政協(xié)如何按照《條例》要求組織開(kāi)展好人民政協(xié)的政治協(xié)商工作？

鄒加怡：《中國(guó)共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》明確規(guī)定政黨協(xié)商和人民政協(xié)政治協(xié)商，是政治協(xié)商的兩種基本方式。人民政協(xié)政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士開(kāi)展的協(xié)商，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，具有光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)期間多次看望政協(xié)委員并參加全國(guó)政協(xié)的聯(lián)組會(huì)，同委員們共商國(guó)是。大家耳熟能詳?shù)模┤缯f(shuō)關(guān)于構(gòu)建親清政商關(guān)系，還有堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度這樣一些論述，都是習(xí)近平總書(shū)記在和全國(guó)政協(xié)委員們共商國(guó)是的時(shí)候提出來(lái)的，是人民政協(xié)政治協(xié)商實(shí)踐的一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)。人民政協(xié)高度重視《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作，認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，按照《條例》要求的程序和方式來(lái)組織人民政協(xié)的政治協(xié)商，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政治協(xié)商工作的全過(guò)程、各方面，更好服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局。

一是認(rèn)真落實(shí)年度協(xié)商計(jì)劃。圍繞國(guó)家方針政策和地方的重要舉措，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)重要問(wèn)題，圍繞有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問(wèn)題等等，在征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出年度協(xié)商議題安排，形成年度協(xié)商計(jì)劃草案，報(bào)黨委常委會(huì)會(huì)議確定之后，按照程序?qū)徸h通過(guò)后實(shí)施。

二是扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。創(chuàng)新調(diào)查形式，改進(jìn)調(diào)研方法，積極推進(jìn)專(zhuān)題調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、視頻調(diào)研、自主調(diào)研、委托調(diào)研等，深化調(diào)研成果，為高質(zhì)量開(kāi)展政治協(xié)商工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是有效運(yùn)用協(xié)商形式。把握政協(xié)全體會(huì)議、專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等不同協(xié)商形式的特點(diǎn)，按照形式和內(nèi)容相匹配的要求，采取相應(yīng)方式，優(yōu)化組織方式，提升政治協(xié)商效能。

四是著力凝聚和增進(jìn)共識(shí)。就是要真協(xié)商，深入互動(dòng)交流，更好深化認(rèn)識(shí)、增進(jìn)共識(shí)、求同存異、聚同化異，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)和行動(dòng)，把各方面力量團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，努力?huà)出最大同心圓。

五是做好成果運(yùn)用和反饋工作。及時(shí)梳理形成人民政協(xié)政治協(xié)商活動(dòng)成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，為科學(xué)決策、有效施策提供參考。