鄂豫皖三省全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名建言
激發(fā)新時(shí)代大別山革命老區(qū)振興發(fā)展動(dòng)力

2022-03-06 08:29:33   來源:湖北日?qǐng)?bào)   作者:張輝　鄭軒  

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3月初，住鄂全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任楊松作為第一提案人，住豫全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任郭庚茂，住豫全國(guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)主席劉偉，住皖全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任張寶順，住皖全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任張昌爾等鄂豫皖三省全國(guó)政協(xié)委員共同聯(lián)名，向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交聯(lián)名提案《關(guān)于以縣域經(jīng)濟(jì)為突破口激發(fā)新時(shí)代大別山革命老區(qū)振興發(fā)展動(dòng)力的建議》。

鄂豫皖三省全國(guó)政協(xié)委員王紅玲、江利平、胡仲軍、黃利鳴、梁鳴，孫守剛、張亞忠、高體健、張震宇、梁靜、史小紅、梁留科、花亞偉、張廣東、馬蕭林、宋華平、金萍、宋豐強(qiáng)、范國(guó)強(qiáng)、王復(fù)明、沈開舉、楊萬里，夏濤、匡光力、馬露等共同聯(lián)名。他們認(rèn)為，新時(shí)代老區(qū)振興發(fā)展，基礎(chǔ)在縣域、短板在縣域、動(dòng)力在縣域，為此提出如下建議：

將老區(qū)更多縣市納入全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣市，支持建設(shè)大別山區(qū)域性中心城市和綜合交通樞紐城市，支持老區(qū)有條件的縣市在體制機(jī)制創(chuàng)新、放權(quán)賦能等方面開展改革試點(diǎn)。

設(shè)立國(guó)家級(jí)大別山革命老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。聚焦電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，培育發(fā)展老區(qū)新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。支持老區(qū)企業(yè)“上網(wǎng)入云”。支持老區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)科技園。支持老區(qū)縣市開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。支持老區(qū)符合條件的縣市優(yōu)先參與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛結(jié)余指標(biāo)跨省調(diào)劑。

制定實(shí)施老區(qū)中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，降低中央財(cái)政項(xiàng)目地方財(cái)政配套要求，在開展試點(diǎn)示范和安排中央補(bǔ)助時(shí)給予傾斜。將南陽經(jīng)駐馬店至阜陽高鐵、武漢經(jīng)安慶至馬鞍山北高鐵、沿淮鐵路、宿松經(jīng)望江至宣城城際鐵路納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)及“十四五”相關(guān)規(guī)劃，抓緊開展京九高鐵阜陽至黃岡段前期工作，支持南陽經(jīng)信陽至合肥高鐵、金寨機(jī)場(chǎng)盡早開工建設(shè)，加快沿江高鐵武漢至合肥段、六安至安慶鐵路，武漢城市圈環(huán)線、武漢至大悟、棗陽至石首高速公路，鄂黃第二過江通道，信陽潢川機(jī)場(chǎng)，商城、新縣通用機(jī)場(chǎng)，麻城通用機(jī)場(chǎng)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

將老區(qū)縣市納入國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣市。建立健全國(guó)家部委與國(guó)有大型企事業(yè)單位對(duì)口幫扶老區(qū)縣市的長(zhǎng)效機(jī)制。加大中央財(cái)政支持老區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，設(shè)立特別國(guó)債、政府專項(xiàng)債。支持老區(qū)縣市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，綜合性醫(yī)院（或中醫(yī)醫(yī)院）傳染病區(qū)建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

支持老區(qū)縣市積極融入武漢城市圈、中原城市群、合肥都市圈發(fā)展。支持老區(qū)作為國(guó)家開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)的首個(gè)跨區(qū)域行政單元，進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。加快省際毗鄰地區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步凝練概括大別山精神，支持老區(qū)創(chuàng)建全國(guó)紅色旅游精品線路和紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。